德国重新考虑民用和军事研究的分离 - 彭博社

在德国增加军事开支的同时，关于大学在军备竞赛中的角色展开了一场辩论。一些政治家、军火工业的领导者和科学家认为，大学是德国应对军事威胁的最大未被利用的资源之一。

辩论的中心是所谓的“民用条款”——在大型研究机构中广泛存在的规定，限制与军火工业的合作。这些条款源于冷战时期，许多人认为它们如今已不再适用。

“在安全保障比以往任何时候都重要的时代，我们认为民用条款是过去的遗物，”德国最大军火公司 莱茵金属 的技术董事克劳斯·卡彭说。“任何一所解除这一条款的高校，都是在为我们社会共同价值的保护发出一个现代而有价值的信号。”

卡尔斯鲁厄理工学院的讲座。照片：乌利·德克/dpa/AP照片废除民用条款的努力——以及它们在一些研究人员和活动家中引发的反应——显示了一个在2022年俄罗斯入侵乌克兰后重新评估其在欧洲角色的德国的社会紧张关系。民用条款的意义多年来一直受到质疑，但在过去三年中，增强德国军事力量的政治意愿显著增加。

乌克兰战争不仅增加了德国被卷入欧洲大陆直接冲突的风险，还揭示了对联邦国防军的长期忽视，这导致该国无法迅速帮助盟友，更不用说参与武装冲突。对此，联邦总理奥拉夫·肖尔茨推动了一项1000亿欧元的联邦国防军特别基金，并宣告了一个时代的转变，旨在将国家防御置于核心优先地位。

在肖尔茨批准的几乎所有资金中，已经支出了大量资金，例如用于订购战舰、防空系统、洛克希德·马丁的F-35战斗机以及从德国生产的超过一百辆豹-2坦克。今年的联邦预算尚未通过，德国面临来自美国总统唐纳德·特朗普的日益压力，要求其进一步增加国防开支。

奥拉夫·肖尔茨与洛克希德·马丁F-35战斗机。照片：米歇尔·坦图西/盖蒂图片社在2月底提前举行的新选举前夕，德国政治家再次提起了民用条款的问题。基督教民主联盟总理候选人弗里德里希·梅茨，其党在目前的民调中领先，呼吁军队必须重新在“社会的中心”占据一席之地，并希望废除民用条款。

与此同时，武器行业的研究和开发正在迅速推进，反对条款的人士辩称，德国联邦国防军缺乏对大学顶尖研究的接触，例如在人工智能、信息安全、传感器技术和材料科学等领域。

汉堡德国电子同步辐射中心（DESY）的物理学家和主任赫尔穆特·多施表示，他所在机构的高性能X射线设备可以帮助优化装甲材料，开发船舶和飞机的防腐涂层，并在运输容器或间谍设备的微芯片中检测危险物质。他正在申请开放中心的设施，以便外部合作伙伴可以在此进行军事研究。

“研究的自由是最大的民主特权之一，这伴随着保护自由社会在受到攻击时的责任，”多施说。

德国联邦政府在12月初发布的安全战略中指出，民用和军事研究之间的严格分离阻碍了安全相关领域的科学进步。这是对联邦教育和研究部去年发布的一份立场文件的回应，该文件要求重新考虑与军方合作的障碍。

一些联邦州已经采取了朝这个方向迈出的步骤。巴伐利亚州议会在七月通过了一项法律，实际上禁止民用条款。

有人认为，政治行动过于仓促，冒着取消自第二次世界大战以来在德国理所当然的军事与民用分离的风险。

“令人震惊的是，一切都要服从于军事——现在连大学也是，”德国和平协会的政治经理迈克尔·舒尔茨·冯·格拉瑟说。“研究和教学应该服务于人类，而不是其毁灭。”

莱opard 2坦克在乌特吕斯的莱茵金属工厂。照片：法比安·比默/法新社/盖蒂图片社民用条款的概念源于战后日本，当时日本科学委员会决定其成员不参与军事相关的研究。在德国，民用条款在冷战高峰时期得以实施，当时不来梅大学在1986年宣布将拒绝军事领域的研究项目和资金。目前，已有超过60所德国高校和研究机构引入了民用条款。

这些条款在“国际上极为罕见，”波茨坦大学军事历史与暴力文化历史教席的科学助理克里斯蒂安·E·里克说。德国和日本是已知的两个广泛实施这些条款的国家。

相比之下，英国和美国等国的大学与军火工业紧密相连。例如，加利福尼亚州的斯坦福大学有一个项目，将200多名科学家与军火公司联系起来，以检验其研究的军事应用性。美国国防部在2022年为大学研究提供了近80亿美元的资金，是仅次于卫生部的第二大资助者。

加州斯坦福大学。照片：大卫·保罗·莫里斯/彭博社洛克希德·马丁，全球最大的军火公司，定期在美国大学举办公司活动，包括学生竞赛、面试和飞机或直升机的展示。

在德国，情况则截然不同——雷达制造商亨索尔特甚至不能参加带有民用条款的大学招聘会。而莱茵金属则在吸引这些高校的讲师进行公司内部培训课程方面遇到困难。

像莱茵金属这样的大型军火公司拥有足够的资金进行研究，这在一定程度上弥补了与高校的缺乏联系。然而，小型和中型企业通常无法建立自己的研发项目，里克说。

“我能理解任何不想这样做的人，但剥夺许多人选择的机会是对研究和教学的限制，”卡尔斯鲁厄理工学院（KIT）光电学教授、弗劳恩霍夫光电、系统技术与图像评估研究所国防领域负责人马克·艾希霍恩谈到军事研究时表示。KIT和弗劳恩霍夫没有民用条款——艾希霍恩从德国联邦国防军获得研究资金，并与军火公司合作。