特朗普让世界对关税保持悬念 - 彭博社

美国总统唐纳德·特朗普的关税计划是当前全球经济中的一个重大未知数——部分原因是他的团队仍在努力决定该怎么做。

关税在特朗普成功的选举活动中占据了如此核心的地位，以至于贸易专家，甚至一些他的盟友，都对在他重返白宫的头几天看到关税消失感到惊讶。

总统威胁对墨西哥、加拿大和中国征收新的关税——但实际上他并没有实施任何关税，即使在他采取措施加速能源生产、遏制移民和重组联邦劳动力的同时。相反，特朗普第一天的贸易备忘录指示他的团队研究全球不公平贸易行为，并调查北京是否遵守了2020年的协议。

观看：美国总统唐纳德·特朗普的关税计划是其经济议程的基石。企业在他揭示计划的同时，正在应对一个不确定的未来。

美国的保护主义急剧转变有可能打乱全球各地的经济和市场，因此各国政府、企业和投资者都在急切寻找行动计划。美联储主席杰罗姆·鲍威尔在周三的新闻发布会上捕捉到了这种不确定性，他表示关税可能带来的影响范围“非常非常广泛。”

然而，实施进展比预期缓慢是由于新政府内部未解决的问题，知情人士表示。

特朗普团队仍在讨论关税政策的基础——税收是否应该普遍适用，还是针对特定国家和行业，以及是否应该是互惠的。

小圈子

除了政府经济团队之间缺乏共识外，他们还缺乏关键人员。

大多数提名人仍在等待参议院的确认。特朗普选择的商务部长霍华德·卢特尼和被提名为贸易代表的贾米森·格里尔可能需要几周才能获得确认，并且在这两个机构中几乎没有政治任命。财政部长斯科特·贝森特告诉盟友，他在2025年的首要任务是通过一项广泛的税收方案。

所有这些意味着，目前关于关税的讨论是在白宫内一个小圈子的顾问之间进行的，包括副幕僚长斯蒂芬·米勒、贸易顾问彼得·纳瓦罗和国家经济委员会主任凯文·哈塞特，消息人士表示。

在竞选期间，特朗普表示他将利用关税来增加收入，减少美国的贸易赤字，并将工业带回美国。他承诺对所有进口商品征收10%到20%的税率，以及对中国征收高达60%的关税。自去年11月选举胜利以来，特朗普还威胁对来自加拿大和墨西哥的产品征收25%的税，这两个国家是美国最大的贸易伙伴。

关于普遍关税和针对中国的预期关税，特朗普团队距离做出决定还很远，知情人士表示。

对于加拿大和墨西哥，特朗普设定了一个截止日期，直到2月1日，贸易专家预测他将在这个日期左右宣布承诺的关税。

然而，由于这些关税不太可能在宣布后两周内生效，因此这两个国家理论上有时间与白宫进行谈判，满足特朗普的要求——他希望对人员和毒品的流动实施更严格的限制——并完全避免关税。

这是特朗普更广泛的贸易计划中的一个核心问题：他提到的关税中有多少实际上是用作交换筹码，以帮助实现其他目标？