以色列在多年紧张局势后禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处 - 彭博社

2024年1月23日，联合国救济和工程处在加沙德尔阿尔巴拉赫的仓库。

摄影师：阿赫迈德·萨利姆/彭博社在加沙的临时停火允许更多援助进入两周后，以色列的禁令有可能干扰支持那里的巴勒斯坦人的主要联合国机构之一的工作。以色列最高法院周三阻止了一项最后时刻的尝试，以防止联合国救济和工程处（UNRWA）被禁止。这一损失将使援助工作者忙于替换这家成立75年的组织提供的物资和服务。

UNRWA和世界粮食计划署负责加沙一半的援助

援助组织在边境口岸接收并送入加沙的卡车月度统计

来源：加沙物资和调度追踪器，UNRWA

注意：数据来自2024年5月1日至2025年1月12日。其他包括300多个不同援助组织、私营部门和私人捐赠者的个人和团体。

UNRWA被要求撤离东耶路撒冷的办公室，无法再与以色列官员协调，包括促进检查站通行或组织安全通行以进行交付。但UNRWA的13000名主要是当地的工作人员可以继续在加沙和西岸工作。

当被问及对UNRWA的举措对更广泛的援助行动的影响时，一位了解此事的以色列官员表示，自战争开始以来，该机构负责进入加沙的所有食品援助的不到10%，自12月以来则不到1%。

但联合国近东救济和工程处（UNRWA）官员表示，捐款并不是唯一的关键，其他机构将难以复制其服务体系，如医疗、教育、水或废物收集。因为UNRWA的网络在那儿，其他机构不需要扩大自己的服务。“对于像UNRWA这样的组织，援助卡车的交付并不能涵盖我们所做的一切，”加沙地区该机构的高级副主任山姆·罗斯（Sam Rose）说。

停火第一周援助增加进入加沙地带

自1月19日停火开始以来，运送到加沙的卡车数量已增加了三倍

来源：以色列在领土活动协调办公室（COGAT）

注：数据自5月7日拉法袭击至1月25日。COGAT数据测量运送到加沙边境过境设施的卡车数量，以便由加沙的援助组织进行提取和交付。

在以色列，联合国机构在巴勒斯坦领土的角色长期以来备受争议。十多年来，以色列指责UNRWA 助长哈马斯，这是美国和许多其他国家认定为恐怖组织的团体，并对其设施的使用视而不见——这一点UNRWA否认。

最近，当以色列 指控该组织的十几名员工直接参与哈马斯2023年10月7日的袭击时，紧张局势升级。五人被解雇，因为联合国表示证据指向可能的参与，尽管未能确凿证实。

一年前，数千名哈马斯武装分子越境进入以色列，造成1200人死亡，250人被绑架。根据哈马斯控制的卫生部门的数据，在与以色列的随后的战争中，超过47000名加沙人被杀。以色列试图消灭这一巴勒斯坦武装组织，广阔的领土被夷为平地。拉斯米·阿布·埃宁，52岁，是代表加沙难民营巴勒斯坦人的委员会成员，主要接受人道主义支持。他回忆起在战争之前，委员会几乎每周都会在加沙市的机构办公室外举行抗议。有时这些抗议活动变得暴力，因为人们要求恢复因资金限制而被削减的援助。

六分之一的加沙人面临最极端饥荒的风险，停火前夕

IPC在十月警告称，如果不增加对加沙的援助，饥荒即将来临

来源：综合食品安全阶段分类（IPC）

注：2024年11月至2025年4月六个月期间的预测。数据截至十月，未反映停火以来对加沙援助供应的改善。

今天，阿布·埃宁担心联合国近东救济和工程处（UNRWA）的未来。“所有这些服务都将受到机构关闭的负面影响。”

在禁令生效之前，彭博社联系的组织没有分享应对UNRWA限制的计划。该机构的首席发言人朱莉叶特·图马在上周末表示，她仍在等待有关法律如何实施的明确指示。

与非营利医疗慈善机构FAJR Scientific志愿服务的外科医生穆罕默德·塔希尔表示，尽管援助增加，但难民慈善机构在经历了几个月的供应不足后仍然缺乏一切。“UNRWA可能处于最好的位置来提供所需的护理。”