特朗普的援助命令被视为危及生命和美国在非洲的影响力 - 彭博社
Peter Martin, Simon Marks
一名工作人员协助将人道主义援助的箱子装载到前往埃及埃尔阿里什机场的飞机上,时间是1月24日。
摄影师:法德尔·塞纳/法新社/盖蒂图片社国际援助组织警告称,特朗普政府对外国援助的“停止工作命令”危及生命和美国在非洲的影响力,在那里,美国的援助资金涵盖从军事演习到地方医院的方方面面。
国务院于1月24日发布了一项指令,冻结所有外国援助项目,并暂停任何新的援助——以色列和埃及的援助以及紧急食品援助除外。该命令可能包括对非洲产生重大影响的倡议,包括总统艾滋病救助紧急计划,以及对疟疾预防、母婴健康项目和在刚果民主共和国和苏丹等处于残酷冲突中的国家的清洁水源获取的支持。
中非共和国班吉的一名艾滋病患者在社区医院接受治疗。摄影师:巴巴拉·德布特/法新社/盖蒂图片社“美国的全球领导力在于其向有需要的人提供救生干预和支持的能力,”全球健康委员会主席兼首席执行官埃利沙·邓-乔治说在一份声明中。“暂停这些项目留下了一个真空,不仅会伤害脆弱人群,还会让对立势力填补这一空白,破坏地区稳定,削弱美国的影响力。”
撒哈拉以南非洲是美国援助的第二大接受者
非洲和中东在2023年获得了260亿美元的美国援助
来源:美国国务院,国际开发署
国务院的命令是在唐纳德·特朗普总统在就职第一天下令对外国援助项目进行更广泛的审查后发布的,并且将美国撤出世界卫生组织。美国是世界上最大的外国援助捐助国,2023年在外国援助上花费了大约$680亿美元。
美国“将不再盲目地发放没有回报的资金给美国人民,”根据国务院周日发布的声明。政府支出应根据其是否使美国更安全、更强大和更繁荣来进行评估,声明中提到。
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批评者认为这一举动将损害美国利益。
“这不仅增加了许多非洲国家的痛苦并抑制了增长,还在美国领导信任动摇之际将战场拱手让给我们的对手,”曾在乔·拜登总统任内担任美国国家安全委员会非洲事务高级主任的贾德·德弗蒙特说。“非洲国家,即使对俄罗斯和中国有疑虑,也将面临更少的选择。”
艾滋病项目
根据一位驻非洲的西方非政府组织高管的说法,非洲的援助组织正在努力解读这一命令对项目的意义,该高管因内部禁止与媒体讨论特朗普政府的行动而要求不透露姓名。
虽然该命令包括对紧急食品援助的豁免,但似乎不涵盖其他可能挽救生命的援助,例如帮助强奸受害者,该高管表示。非政府组织面临着办公室是否可以继续开放和员工是否仍然可以获得薪水的问题。
“每个人都感到恐惧。突然间,没有人知道发生了什么,”约翰内斯堡威特沃特斯兰德大学的医学教授、艾滋病和慢性疾病研究中心执行主任 弗朗索瓦·温特说。
仅在肯尼亚,美国就花费6.4亿美元用于健康项目——支持40,000个医疗保健岗位——并根据Pepfar为130万人提供艾滋病药物,据知情人士透露。
肯尼亚医学协会主席西蒙·基贡杜表示,肯尼亚各地的艾滋病诊所将立即面临资金削减,迫使感染者自费购买抗逆转录病毒药物。
在刚果民主共和国戈马镇北部的Mpox治疗中心的患者。摄影师:Guerchom Ndebo/法新社/盖蒂图片社“我们已经看到了很多这样的情况,”他说。“县政府表示,他们的艾滋病综合护理诊所可能需要在下个月关闭。”
此外,资金还涉及到下个月在肯尼亚计划的军事演习,该演习涉及来自四大洲的20多个国家,并促进与非洲国家在和平、反恐任务、危机响应和人道主义援助方面的合作,据知情人士透露。
特朗普对美国资金的改变也可能包括对该大陆关键能源项目的融资。美国进出口银行承诺向道达尔能源公司在莫桑比克的液化天然气项目提供47亿美元的资金,目前正在审查融资,以符合特朗普的行政命令。
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