刚果民主共和国冲突：卢旺达支持的M23的胜利显示卡加梅的权力日益增强 - 彭博社

一名携带物品的女性在1月26日从基巴提逃离，那里战斗加剧。摄影师：乔斯平·姆维沙/法新社/盖蒂图片社在闪电般的推进后，得到卢旺达支持的M23叛军现在在戈马的街道上巡逻，戈马是刚果民主共和国东部一个拥有200万人口的关键贸易中心，数以万计的人已逃离。

M23有效控制戈马标志着这一长期冲突的急剧升级，在过去三十年中，周期性的冲突导致数百万人死亡和流离失所。当叛军在2012年最后一次占领这座城市时，促使国际社会对卢旺达施加压力，迫使总统保罗·卡加梅退让——但基加利对邻近的矿产资源丰富地区的关注仍然存在，该地区是1994年种族灭绝的民兵残余的家园。

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观察人士表示，在他执政的四分之一个世纪里，这位卢旺达强人比以往任何时候都更强大，是西方在非洲大陆上最重要的盟友之一——这使得制裁或统一谴责变得不太可能。包括法国在内的西方国家依赖卡加梅声名显赫的军队来保护大型天然气项目，并作为俄罗斯雇佣军的替代者，尽管联合国专家和美国指控卢旺达士兵在刚果与M23并肩作战。卢旺达否认支持该组织。

“人们必须理解，十年前的卢旺达与今天的卢旺达并不相同，”国际危机集团的刚果民主共和国分析师Onesphore Sematumba说道。“这是一个在国际舞台上受到尊重的国家。他们在整个非洲大陆贡献了维和人员。他们帮助遏制在中非共和国的瓦格纳集团，并稳定莫桑比克，”他补充道，提到与克里姆林宫有关的雇佣军集团和TotalEnergies SE的200亿美元天然气项目。

卢旺达和刚果政府的发言人没有回应评论请求。

“在卢旺达边境附近的战斗继续对卢旺达的安全和领土完整构成严重威胁，并需要卢旺达保持持续的防御姿态，”卢旺达外交部在周日的一份声明中表示。

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戈马位于与卢旺达的边界上，是包括钽和锡矿在内的自然资源贸易路线的交汇点——这些矿物用于手机等电子产品。美国、刚果和联合国专家指控M23，该组织已经控制了该地区最大的钽矿，正在向卢旺达走私矿物。

“卢旺达一直有多种理由干预刚果民主共和国——种族灭绝在卢旺达社会和政治中的持续重要性、对安全的极端主义态度，即使是微小的威胁也需要被消灭，以及该国从东刚果的混乱中获得的利益，”纽约大学国际合作中心刚果研究小组主任Jason Stearns说道。

“毕竟，在2023年，卢旺达出口了超过十亿美元的矿产，其中大部分来自刚果民主共和国，占其所有出口的一半以上。这归结为希望能够影响甚至控制东刚果民主共和国的部分地区，”他补充道。

联合国组织稳定团士兵在1月25日确保在戈马撤离非必要的民事人员。摄影师：Jospin Mwisha/法新社/盖蒂图片社观察人士表示，像1990年代末那样爆发的更大区域战争——造成数百万人死亡并继续破坏该地区——在这个阶段不太可能。卢旺达军队远比刚果疲惫且资金不足的军队强大，而国际反应不仅在本周相对温和，自2021年敌对行动再次升级近四年来也是如此。

“卢旺达感到受到鼓舞，”南非国际事务研究所的分析师斯蒂芬妮·沃尔特斯说。

尽管如此，攻占戈马对国际社会中的许多人来说是红线，可能会促使更强有力的行动，她说。周日，法国和英国在联合国安全理事会的代表批评了卢旺达的行动。

即将召开的峰会

“我们强烈谴责由M23主导、卢旺达积极支持的持续进攻，”法国驻联合国大使尼古拉·德·里维埃对安全理事会说。英国驻联合国副常驻代表詹姆斯·卡里乌基表示，对联合国维和人员的攻击“可能构成联合国制裁指定的基础。”

刚果民主共和国与卢旺达之间的下一次谈判机会可能会在肯尼亚总统威廉·鲁托本周在内罗毕召开的东非领导人峰会上出现。安哥拉总统若昂·洛伦索——在冲突中担任主要调解人的——将在二月份接任非洲联盟轮值主席，并可能利用他的职位优先关注东刚果的局势。

沃尔特斯表示，控制戈马将使M23和卢旺达在接下来的任何事情中拥有“巨大的杠杆作用”。

鲁托表示，他已与齐塞凯迪和卡加梅通话，并且可能最早在周二召开峰会“以规划前进的道路”。

周一，在戈马，居民表示，刚果军队与被称为wazalendo的小型叛军之间的零星战斗在城市的几个地区继续进行，包括机场周围。驻扎在戈马的乌拉圭军队在一份声明中表示，一些刚果士兵已经放下武器。

自1994年卢旺达大屠杀后，东刚果的冲突自1990年代中期以来一直在持续。目前的暴力涉及数十个武装团体，围绕政治和经济权力的斗争、长期存在的民族紧张关系以及来自乌干达、布隆迪、南非、坦桑尼亚和马拉维等国的军队。

在东刚果活动的团体中，有与卢旺达大屠杀的实施者有关的胡图民兵——在大屠杀中，80万人主要是图西族人遇难——他们逃过边界进入刚果，并创建了被称为卢旺达解放民主力量（FDLR）的武装团体。该团体现在与刚果军队结盟对抗M23。

2024年底，刚果军队试图驱逐FDLR的行动乏善可陈，这让卡加梅有更多理由继续支持M23。

卡加梅的新闻秘书斯蒂芬妮·尼翁巴伊雷谴责国际社会对FDLR在刚果东部活动缺乏批评。“如此多的精力指向M23是卢旺达支持的，而对FDLR的种族灭绝者却是震耳欲聋的沉默，”她在一篇帖子中说道。

刚果外交部长特蕾莎·凯基万巴·瓦格纳在纽约联合国对记者表示，虽然卢旺达可能担心其领土完整，但被卢旺达侵犯的却是刚果的领土完整。

“他们的担忧是合理的，但并没有实现，”她说。“我们是被杀害的，我们是被侵犯的，而卢旺达对此负责。”