阻止特朗普出生公民权命令的83岁法官 - 彭博社
Anna Edgerton
总统 唐纳德·特朗普重塑美国移民系统的基石遇到了早期障碍:一位八旬联邦法官在西雅图。
在短短24小时内,由罗纳德·里根任命的美国地区法官约翰·考根诺尔已成为新总统议程反对者中的名人。这位83岁的法官,几年前在妻子的劝说下停止骑行他的哈雷摩托车,长期以来以在法庭上对辩护律师提出尖锐问题而闻名。
考根诺尔的深入、直截了当的风格在他四十年的法官生涯中最高调的案件之一中得到了充分展示。他几乎没有掩饰自己对特朗普限制出生公民权的行政命令的高度怀疑,因为他正在考虑华盛顿州阻止政府计划的请求。
为特朗普的命令辩护的司法部律师在考根诺尔的法庭上几乎只说了20秒钟,法官就打断了他。“在你看来,这项行政命令是否符合宪法?”他问司法部的布雷特·舒梅特。
舒梅特表示他可以为该命令的合宪性辩护,但法官只让司法部律师再说了三分钟,然后再次打断了他。“我想回到你对合宪性的看法,”考根诺尔说。
“我在法官席上已经四十年了,”他补充道,将对特朗普命令的挑战视为他见过的最明显的案件之一。“这是一个明显违反宪法的命令。”
听证会期间的迅速而直接的斥责让一些人感到意外。但对于那些在他面前诉讼过其他案件的人来说,法官的语气并不令人惊讶。批准限制令使考亨诺尔与其他联邦法官站在了一起,他们在特朗普第一任期内多次驳回特朗普一些最激进的移民举措。
他指示律师们于2月6日返回他的法庭进行另一次听证会。
一位法院发言人表示,法官拒绝对此报道发表评论。
‘一个脾气暴躁的外壳’
除了来自法庭的尖锐问题外,考亨诺尔(Coughenour)还以其工作伦理而闻名,他于1981年由罗纳德·里根任命为联邦法官,前诉讼律师萨姆·查平(Sam Chapin)在1990年代初与法官实习过,后来在华盛顿大学法学院与他共同授课。
查平表示,当里根政府要求华盛顿的共和党参议员斯莱德·戈顿(Slade Gorton)推荐三名联邦法官人选时,考亨诺尔是一位相对年轻、广受尊敬的审判律师。戈顿推荐了考亨诺尔,当里根的工作人员要求另外两个名字时,戈顿回复道:“考亨诺尔,考亨诺尔,考亨诺尔。”
“他完全合乎伦理,而且非常严格,”查平说。“在我30年的职业生涯中,我认为没有其他法官,无论是在州法庭还是联邦法庭,让律师在进入法庭时如此紧张。”
查平表示,法学院的学生通常在学期开始时对法官感到非常畏惧,但他们很快就被他严谨但和善的玩笑所吸引。“他是个软心肠,但外表却像个脾气暴躁的人,”他说。
Coughenour于1941年出生在堪萨斯州的匹兹堡,并获得爱荷华大学的法学学位。他于1966年被接纳为爱荷华州和华盛顿州的律师,并在联邦法官提名之前,曾在现已解散的西雅图博格尔与盖茨律师事务所担任诉讼律师。
首次谴责
Coughenour是第一位给特朗普带来法律挫折的法官,接过联邦司法机构在他第一任期内的常规对立角色,包括移民问题。上一次,法官们在包括边境家庭分离、为作为儿童被带到美国的无证移民提供法律保护以及在2020年人口普查中包含公民身份问题等问题上裁定反对特朗普。
为期14天的限制令是一个临时措施,Coughenour正在考虑是否签署一项长期禁令,阻止政府执行出生公民身份限制。其他法官也准备很快采取行动,马里兰州、马萨诸塞州和新罕布什尔州的听证会将在接下来的几周内举行,这些案件是由移民倡导者和民权组织提起的。
Coughenour面前案件的核心是第14修正案,该修正案赋予在美国出生的任何人自动公民身份,并且“受其管辖。”特朗普的行政命令认为,身处美国非法或持有临时签证的人的子女不属于该类别。Shumate在周四承认这些个人受美国法律的约束,但他说无证者仍然“受外国势力的约束。”
临时限制令通常不能上诉,但禁令可以,因此来自Coughenour和其他法官的即将裁决可能会引发更多的诉讼轮次,直到更高的法院,包括最高法院。此案由四位民主党州检察长提起,领导者是华盛顿的Nick Brown。另一个蓝州官员的联盟在马萨诸塞州有一个待决案件,但尚未安排听证日期。
在本周之前,使Coughenour获得最多全国关注的案件是他对Ahmed Ressam的判刑,这位阿尔及利亚人因试图在2000年1月1日炸毁洛杉矶机场而被定罪,被称为“千年炸弹客”。
由于他与美国对基地组织的调查合作,Coughenour最初判处他22年——远低于联邦指南规定的65年。上诉法院认为这一惩罚不足,Coughenour最终决定判处37年。
哈雷摩托车之旅
2016年的一篇简介在The Atlantic中聚焦于他在1970年代一系列改革后为更多司法裁量权而斗争的故事,这些改革旨在使判刑过程更加公式化。文章描述了多年来他如何骑着他的哈雷戴维森摩托车前往俄勒冈州谢里丹的联邦惩教机构,与他判刑的人交谈。
多年来,Coughenour 经常作为司法独立的坚定捍卫者发声。他曾前往俄罗斯,帮助推动该国的司法系统摆脱其专制的过去。Chapin 说他还曾作为访问法官旅行,包括前往关岛。
在 2003 年的写作中,Coughenour 在与俄罗斯法官交谈时表达了对“侵蚀公众信任”的担忧,这种情况是以国家安全的名义对美国机构的影响。他将强制最低刑罚描述为美国一个令人担忧的趋势的一部分,这一趋势有可能将国家置于个人权利之上。
Coughenour 对机构完整性和美国司法系统的长期关注在周四的听证会上也得以体现。他不仅对特朗普的行政命令的合理性表示担忧,还对 司法部对此的辩护表示关切。
在周四的听证会上,Coughenour 质疑任何律师如何能够辩护一个如此“明显”违反第十四修正案的命令。
“当这个决定被做出时,律师们在哪里?”他问道。“这让我感到困惑。”