特朗普的国立卫生研究院冻结使美国创新声誉面临风险 - 彭博社

对科学研究的威胁。

摄影师：吉姆·沃森/法新社通过Getty Images

特朗普政府已按下美国重要生物医学研究引擎——国立卫生研究院的暂停按钮。拨款审查、旅行和招聘似乎都处于无限期暂停状态。

在没有任何关于冻结原因或持续时间的具体指导下，美国最优秀的科学人才被迫自行评估这一干扰的程度和影响。

这种动荡并不限于NIH。在特朗普总统就职几天内，卫生与公共服务部（包括疾病控制与预防中心和食品药品监督管理局）发布了通信封锁。该命令影响了从与州和地方卫生官员沟通禽流感疫情到发布法规和指导、社交媒体帖子以及更新机构网站的所有事务。

彭博社观点民主党需要更大的堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称堪称当我问科学家们是否有类似行动的先例时，任何人能提供的最接近的例子是2018年政府关门期间对拨款审查的短暂停止。虽然那段时间很紧张，但研究人员至少知道有结束的希望。这种情况感觉不同。一位著名的NIH科学家告诉我：“我从未见过这样的事情。我从未听说过这样的事情。”

关于暂停的持续时间没有任何沟通，目前尚不清楚这是否仅仅是一个临时措施，直到新领导层上任（NIH目前在行政过渡期间缺乏主任或临时负责人），还是意味着该机构在研究资金方面的更广泛转变。

这使得研究界处于悬而未决的状态。在他们的世界里，即使是小的干扰也可能产生广泛的后果。

让我们考虑最佳情况：这只是一个暂停，而不是对项目评估方式的重置。研究人员仍然需要明确的时间表，以便正常安排的项目何时可以恢复。任何不熟悉学术拨款机制的人可能会认为科学家们反应过度。确实，如果这只是一个星期或两个星期，生物医学研究将继续进行。

但如果时间延长得太多，重新安排长期计划、精心协调的会议以规划和批准资金将变得困难。学术研究人员最终是雇佣和培训下一代科学家的小企业的老板。像任何小企业一样，预算是在几个月和几年前就制定好的。他们团队的规模、工作的范围以及发现的速度都依赖于拨款，而这些拨款中的许多来自NIH。

这对刚开始职业生涯的科学家们可能会产生特别残酷的影响。“研究生和博士后研究人员的工作被搁置，或者如果拖得太久，就会完全取消，”卡罗琳·贝尔托齐，一位获得2022年诺贝尔化学奖的斯坦福化学生物学家，告诉我。

一位知名研究人员，在没有得到她所在大学的许可下发言，举了一个正在发生的例子。一个早在二月初的会议，原本是为一位初级教员的资助提案做的最后一步，预计很快就会获得资助，但已被取消。“现在我得想办法明年怎么给他提供资金？”她说。如果她无法凑齐支持他工作的资金，担心的是他和其他处于类似情况的人将离开学术界，转向私营部门。

许多人担心更糟糕的情况。一些研究人员认为，这一冻结与特朗普的行政命令“结束非法歧视和恢复基于能力的机会”有关。该命令包含的措辞，如果广泛应用于科学资助，意味着正在审查的提案将受到新的审查，以确保它们不推进“基于多样性的”目标，这意味着所有机构负责人和接受者必须证明他们“不运营任何违反适用联邦反歧视法律的促进DEI的项目。”这种做法将产生更具破坏性的影响，剥夺对关键研究领域的资金。

对科学探索设定界限与该机构的使命背道而驰。国立卫生研究院（NIH）被视为研究的瑰宝——不仅在美国，而且在全球。其超过470亿美元的预算支持着大约300,000名研究人员，分布在2,500个机构中。

这使得该组织成为无价创新的源泉。其资源使研究人员能够追求关于 我们是谁 和 我们如何运作 的基本问题，从而促进了像mRNA和 癌症免疫疗法 等科学突破的发展。

与此同时，对科学的投资为美国经济带来了回报。NIH估计，每一美元的资金能够带来2.46美元的经济活动。专利被产生，公司也随之成立。

确保这一庞大运作的稳定未来应该是政府的优先事项。然而，有理由担心这仅仅是更大动荡的开始。对特朗普提名的国家卫生机构负责人关注的焦点适当地集中在罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）身上，他将在下周试图说服参议院他有资格担任卫生与公共服务部部长的职务。然而，斯坦福大学的健康经济学家 杰伊·巴塔查里亚，特朗普选择的NIH领导人，同样值得关注。

巴塔查里亚因其对应对新冠疫情的反向——许多人会说是危险——观点而获得了关注，他表示国立卫生研究院过于关注基础生物学，“我们迫切需要改革。”他的想法包括对国立卫生研究院领导的任期限制，以及通过要求研究复制其工作的方式来增加对科学的更多监督。根据《华尔街日报》，他还对在发放拨款时考虑大学的学术自由承诺感兴趣。大学应该担心用什么标准来衡量这种承诺，以及这对联邦研究资金的重新分配意味着什么。

这并不是说国立卫生研究院没有改进的空间。关于如何使该机构更加灵活、更加合作以及现代化其运作有许多好的想法。但在国家顶尖科学家中创造恐惧和焦虑的气候并不是其中之一。特朗普政府需要通过恢复稳定来缓解研究人员的恐惧。美国创新的未来岌岌可危。

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