马克龙的法非关系已死西非现在有了机会 - 彭博社
Justice Malala
西非国家经济共同体委员会主席奥马尔·图拉伊(左),科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉(中)和尼日利亚外交部长尤素夫·图加尔(右)。
摄影师:科拉·苏莱曼/法新社在新年前夜,科特迪瓦总统阿拉萨内·瓦塔拉 宣布法国在西非国家的600名军队将在一个月内被驱逐。七天前,塞内加尔总理 确认法国必须在一年内关闭其在该国的军事基地。
这些公告结束了法国在西非和萨赫勒地区超过六十年的重要军事存在。五年前,法国在非洲大陆有 10,000名军队与当地部队一起打击圣战分子。到2025年底,只有 2,000名或更少法国军队将在吉布提和加蓬仍然活跃,此前已被驱逐出布基纳法索、乍得、马里和尼日利亚。
彭博社观点在夜间吠叫的狗也会咬人吗?贝利吉福德不能永远依赖特斯拉奢侈品需要重新拥有它的标志。特朗普可以帮忙。挖掘女孩教会了这个婴儿潮一代为什么TikTok需要继续存在这一发展——加上 军政府统治的马里、尼日尔和布基纳法索退出西非国家经济共同体(Ecowas)——这个成立50年的区域协调机构——在该地区留下了权力真空。如果处理不当,可能会导致一个更贫穷、更血腥的未来,由全球大国争夺霸权而非地方经济和政治需求所主导。如果处理得当,可能会开启一个新篇章,让西非人不再依赖外部势力,而是根据自身条件制定新的安全和经济安排。
这是一个需要该地区精明政治领导人挺身而出的时刻——否则将目睹他们的国家在西方、中国、俄罗斯和一些中等大国之间的地缘政治竞争中继续扮演小角色。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙与西非的关系起初良好。2017年上任时,马克龙 发誓他是“一个不想告诉非洲人该做什么的世代”,并且一个合作的 新时代的“法兰西非洲”——这一维护法国在其前殖民地利益的影响和干预体系——正在展开。
这个月,马克龙——在过去五年中面临日益增长的反法情绪——被指控做了他曾发誓永不做的事情。在一次讲话中,马克龙对法国外交官表示,非洲国家驱逐他的军队“忘记了感谢”法国在过去十年中帮助抵御圣战叛乱。他的言论引发了地区领导人的愤怒,乍得总统马哈马特·伊德里斯·德比·伊特诺表示,马克龙的言论“近乎对非洲和非洲人的蔑视。”
所有这些都分散了人们对该地区紧迫问题的关注。布基纳法索、马里和尼日尔正在退出西非国家经济共同体(在该组织正确谴责这三国的政变后)正在威胁经济,并削弱长期以来的区域安全合作。大陆领导人需要确保法国的军队撤离和西非国家经济共同体的削弱不会加剧安全问题。
其次,法国的驱逐加速了备受批评的法国财政支持、与欧元挂钩的区域货币西非法郎(以及东非版本)的不可避免的废除。几乎所有使用该货币的八个政府都迫不及待地想要抛弃它。退出法郎已经成功完成过,但要复制这一过程,区域领导人需要紧急建立新机构,寻求区域和国际合作,推出信任建设措施,并保持财政纪律,而这在尼日尔等国却未能实现。
然而,最紧迫的是,法国和其他西方大国在该地区影响力的下降带来了即时和长期的安全复杂性。其他国家已经急于填补非洲其他地方的权力真空。例如,在非洲之角,阿联酋、土耳其、以色列和伊朗已经投入资源、人员和时间来建立权力集团和联盟。在苏丹,1200万人被迫迁移,15万人在被称为“被遗忘的战争”中丧生,阿联酋正在支持叛军快速支援部队准军事组织,而该国的军队则得到了埃及、伊朗和俄罗斯的支持。
在西非,法国已经撤退的地方,俄罗斯迅速加大军事和外交关系,迅速在布基纳法索、尼日尔、乍得和马里获得立足点。这可能会使当地民众的情况更加恶化。
以马里为例。去年,联合国人权调查员表示,有强烈迹象表明在2022年大约500人被马里军队和俄罗斯雇佣兵杀害。一个月前,人权观察表示,马里武装部队在俄罗斯雇佣兵的支持下,故意杀害至少32名平民,并在马里中部和北部的城镇和村庄中焚烧至少100栋房屋。类似的故事在中非共和国、尼日尔和其他国家中也出现了。
俄罗斯雇佣兵的活动被指控支持对矿产资源的剥削。BBC报道说,它看到的内部俄罗斯政府文件详细说明了俄罗斯如何努力改变西非的采矿法律,旨在驱逐西方公司。在马里,政府目前正在扣押巴里克黄金公司的Loulo-Gounkoto矿区的黄金,因为该公司在与矿工就新修订的采矿法进行多次争执后,正在考虑暂停在该国的运营。
中国在过去15年中稳步增加与非洲军队的军事训练演习,以推进其地缘战略雄心,根据 美国非洲战略研究中心的保罗·南图利亚的说法。随着该大陆的冲突上升到自1945年以来的最严重水平,根据 乌普萨拉大学收集的数据,中国是否会感到有必要部署军事和安全部队来保护其在该大陆的巨大投资?
目前西非的主要挑战是领导力。随着法国的撤退,民主地区领导人是否会挺身而出,加强旧联盟并建立有利于非洲人的新联盟?还是他们只是驱逐了一个殖民大国,以便让其他追求自身地缘政治目标的国家进入?
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