特朗普放松监管以保持美国在人工智能领域的领导地位 - 彭博社

Jackie Davalos, Shirin Ghaffary

2025-01-22

美国总统唐纳德·特朗普持有一份签署的行政命令。照片：Kent Nishimura/Bloomberg在过去两年中，拜登政府在人工智能方面保持了平衡。采取措施确保美国在技术发展上领先于中国，同时试图解决一些潜在风险。

在华盛顿的前24小时内，唐纳德·特朗普向人工智能行业发出了截然不同的信息：只管建造吧！

周一，特朗普取消了拜登关于人工智能的行政命令。这立即停止了对人工智能开发者的安全和透明度要求的实施。一些参加达沃斯经济论坛的科技领袖称赞这一决定。其他人则警告说，缺乏监管的人工智能世界将带来风险。预计特朗普将发布一项新的人工智能行政命令，但范围会更小。

周二，特朗普宣布了一项由软银集团公司、 OpenAI 和甲骨文公司主导的合资企业，将为人工智能基础设施提供数十亿美元的资金。总统在软银的孙正义和像萨姆·阿尔特曼、拉里·埃里森等高管的陪同下揭示了该项目。孙表示，该公司将“立即”投入1000亿美元，然后达到“至少”5000亿美元用于人工智能项目，如数据中心和实体校园。孙称该项目为“黄金时代的开始”。

埃利森表示，数据中心已经在建设中，包括一个位于德克萨斯州阿比林的中心。

在他就职之前，特朗普表示将为“有很多钱的人”投资“人工智能工厂”以供给人工智能数据中心铺平道路，而不太担心这些能源来源对环境是好是坏。

通过这些计划，特朗普不仅重新审视了美国对人工智能的态度，还在如何监管和与中国竞争的问题上与欧洲拉开了距离。欧盟通过实施严格的隐私和安全法律让行业感到不安。相比之下，特朗普的团队吸纳了行业内的知名人物，如亿万富翁埃隆·马斯克和风险投资家大卫·萨克斯，以塑造其科技和人工智能政策。

马斯克可能在定义特朗普对人工智能的影响方面发挥重要作用。他对科技有着长期的细致看法，因为他通过自己的初创公司xAI进行了投资，但他也警告说，如果不加以控制，人工智能将构成生存威胁。

在达沃斯的热烈欢迎

“显然，新政府将促进科技发展，”谷歌DeepMind首席执行官德米斯·哈萨比斯在周二接受彭博新闻采访时表示。“他们正在听取真正理解前沿动态的人的建议。”

哈萨比斯是达沃斯众多科技领袖之一，他们对特朗普第二个任期的初期及其对人工智能发展的影响持谨慎乐观态度。

Alphabet的Porat：美国在人工智能领域的领导地位并不稳固。（视频为英语）

OpenAI的首席财务官Sarah Friar对彭博新闻表示，特朗普政府已经表现出“真正的参与意愿”，并“在技术和人工智能方面处于经济前沿”。此外，Alphabet Inc.的总裁Ruth Porat表示，特朗普团队希望“消除一些投资的障碍”，以便在数据中心和其他人工智能所需的基础设施上进行投资。

Porat说：“与他们继续合作有着巨大的机会。”

对清洁能源的关注减少

在过去几个月中，OpenAI和其他公司一直在敦促拜登政府为数据中心和能源来源的大规模投资铺平道路。OpenAI特别要求建设5千兆瓦的大型数据中心，足够为整个城市提供电力。

上周，拜登签署了一项行政命令，要求联邦机构租用公共土地用于人工智能数据中心，并强调使用清洁能源。当被问及他是否会撤销该命令时，特朗普表示：“不，我不会。我觉得这是我想要的事情。”

尽管如此，特朗普可能会放宽清洁能源的要求，战略与国际研究中心能源安全与气候变化项目主任Joseph Majkut表示。在周末的集会上宣传人工智能投资后，特朗普表示他的政府将削减“只会阻碍这个国家进步的环境法规。”

如果是这样，政府将把决定他们对化石燃料依赖程度的舒适度交给科技公司。在为人工智能建设更多数据中心的竞赛中，微软公司和谷歌看到他们雄心勃勃的气候目标变得几乎无法实现。

“需要关注的是企业在多大程度上愿意用高排放能源来供电他们的新数据中心，因为他们有自己的气候目标和需要保护的声誉，”Majkut说。

与中国竞争

对于特朗普政府，以及可能对于许多人工智能行业的人士来说，气候和安全问题在被中国超越的恐惧之后。

在达沃斯，Alphabet的Porat表示，美国是否能在开发更复杂的人工智能系统上保持对中国的优势并不确定。另一方面，OpenAI的Friar表示，中国在这个领域“投入了很多”，并理解人工智能对其经济和安全的重要性。“在这方面我们不能天真，”他说。

OpenAI的首席财务官Sarah Friar摄影师：Chris Ratcliffe/Bloomberg为了强调这种担忧，中国初创公司DeepSeek本周揭示了一种将与OpenAI技术竞争的人工智能模型。该公司的创始人还出现在与中国总理李强的会议上，南华早报报道。

“仅在过去一个月，我们就看到了中国在人工智能能力方面相对于我们政府的巨大进展，”Scale AI的创始人兼首席执行官Alexandr Wang在周二给特朗普的公开信中写道，关于赢得“人工智能战争”。Wang补充道：“您拥有合适的团队来迎接这一挑战，并确保我们在对手面前保持优势。”

然而，一些人担心赢得这场战斗的意外后果。

“这将使美国在短期内获益，但在长期内会带来痛苦，”康奈尔科技和康奈尔法学院的法律教授Frank Pasquale说。“特朗普正在为更少监管的人工智能投资铺平道路，”他说，但“有非常好的理由需要保护措施。”

Pasquale表示，目标是“让企业远离构建不安全的产品。”现在，美国政府将让企业自行决定。