特朗普将宣布国家能源紧急状态,释放新的能源 - 彭博社
Ari Natter, Jennifer A Dlouhy
当选总统唐纳德·特朗普准备根据紧急权力的计划来释放国内能源生产,同时寻求逆转总统乔·拜登为应对气候变化所采取的行动,消息人士透露。
这一举措将是特朗普在周一宣誓就职后几个小时内采取的一系列行动之一,以兑现提高国内能源产出的竞选承诺。这位当选总统准备强制政策转变,以便在联邦土地上进行新的石油和天然气开发,同时指示撤回拜登时代的气候法规,消息人士表示,由于信息的保密性,他们要求不透露姓名。
虽然许多行政行动将仅仅启动一个漫长的监管过程,但它们将触及美国能源产业的全方位,从油田到汽车经销商。它们还强调了特朗普重新调整联邦政府政策以支持石油和天然气生产的决心,这与拜登遏制化石燃料的努力形成鲜明对比。
目前尚不清楚紧急能源声明将如何使用,尽管总统可以解锁对原油运输的特殊权力,并利用权力指导电力的生成和传输方式的转变。
在竞选活动中,特朗普誓言他将宣布国家能源紧急状态,称这对于增加产出和应对人工智能快速普及带来的日益增长的需求是必要的。特朗普过渡团队的发言人没有立即回应评论请求,但当选总统本人在周日的资本一竞技场的讲话中对此表示赞同。
“我们将利用我们的紧急权力,让国家、企业家和有很多钱的人建造大型工厂,人工智能工厂,”特朗普说。“我们需要的能源是我们现在拥有的两倍,而且最终会超过这个。”
根据布伦南司法中心的一份 报告,宣布国家紧急状态允许总统利用多达150项特殊权力,这些权力通常用于应对飓风、恐怖袭击和其他不可预见的事件。
不过,目前尚不清楚特朗普是否能够成功利用这些权力来实现建设更多发电厂的目标。在他的第一任期内,他试图利用特殊权力来帮助全国不盈利的煤炭和核电厂避免退役,引用了 联邦电力法中通常用于自然灾害和其他危机的紧急权威。该努力最终被放弃。
这将标志着华盛顿的重大转变,环保人士多年来一直在施压拜登宣布气候紧急状态,利用这一声明来停止石油出口,甚至可能削减国内原油流动。
冷战法案
这一声明将允许特朗普利用其他法律中的各种紧急权力,包括冷战时期的法案,该法案最初由哈里·杜鲁门总统在朝鲜战争期间用于增加钢铁生产。拜登 引用了这一法律,称为《国防生产法》,以鼓励美国制造可再生能源技术,包括太阳能电池板、燃料电池和热泵,表示这些技术是帮助抵御气候变化和增强国内安全所需的。
一种可能性是利用2015年交通法中的权力宣布“电网安全紧急状态”,埃默里大学法学院副教授马克·P·内维特说。“‘紧急情况’并没有被国会定义,因此总统可能在首先宣布‘能源紧急情况’方面拥有广泛的权力,”他在一封电子邮件中说。
特朗普被广泛预计将利用行政权力解除对新美国液化天然气出口许可证的禁令,兑现他在竞选中承诺撤销拜登实施的这一措施,并命令他的政府撤回对电动车的联邦激励措施。他还预计将触发对一系列严格的政府法规的撤回,这些法规涉及车辆污染和燃油经济性,合在一起形成了他所称的“电动车强制令”。
其他计划在第一天采取的行动包括下令撤销拜登决定将约6.25亿英亩的美国水域从石油和天然气租赁中撤回的决定。拜登的声明已经遭到了美国石油协会、阿拉斯加以及阿拉巴马州、乔治亚州、路易斯安那州和密西西比州的法律挑战,但特朗普的撤回是否合法也可能会由联邦法院裁定。上一次特朗普尝试类似的举动——撤销奥巴马时代对北极水域的撤回——被阿拉斯加的一家联邦地区法院驳回。