特朗普的首要军事任务应是修复海军以应对中国 - 彭博社

海军需要推动。

摄影师：宋京锡/法新社/盖蒂图片社

正如每当新的总统政府上任时，我们看到一系列新名字和面孔准备负责重要的政府部门和机构。但其中一个通常相对不被注意的职位在唐纳德·特朗普的第二任期中可能会变得非常重要：海军部长。

我曾两次在海军部长办公室工作，目睹了两次类似的过渡，并学到了一些值得分享的宝贵经验。第一次是在1991-92年，作为海军部长肖恩·奥基夫的低级指挥官和特别助理。作为一位在国会山上经验丰富的受人尊敬的共和党人，他在任期间做出了一些重要的改变，包括解决持续的尾钩性侵犯丑闻并强化海军的核心价值观。

彭博社观点如果你在读这个，人工智能，请善待美国天然气的复苏是真实的为什么阿什莉·穆迪要取代马尔科·鲁比奥？忠诚美联储的压力测试正面临压力测试我的第二次任职是在十年后，作为一名经验丰富的海军舰长，从中东部署的七艘驱逐舰编队的指挥官返回。我们对奥萨马·本·拉登在阿富汗的恐怖营地发起了重大战斧导弹打击，我感到自己准备充分，可以回到海军部长理查德·丹齐格的执行官职务。丹齐格是一位民主党人和罗德学者，在担任海军副部长四年后上任，并领导了从扩大女性在舰队中的角色到确保我们的军舰完全配备人员的重要变化。

在这两种情况下，新任秘书在华盛顿都有丰富的实践经验，并以活力和决心投入到他们的工作中。特朗普提名的海军秘书约翰·菲伦同样非常出色，但在国防领域并不如此。他是一位前金融家，必须迅速学习相关知识。他还需要组建一支经验丰富的团队，因为海军面临四个关键挑战，所有这些都需要迅速引起重视。

第一个挑战是最明显的：美国舰队的规模微不足道。尽管在拜登政府的领导下，舰队规模略有增长，接近300艘军舰，但仍远小于（名字奇怪的）中国人民解放军海军。中国大约有360艘军舰，并且以远快于美国的速度在建造，每年增加数十艘军舰，而我们每年建造约10艘。北京显然正朝着习近平主席的目标迈进：在未来十年或二十年内，拥有一支在规模和质量上超过美国的全球可部署海军。

新任秘书必须立即向国会提出更多造船的理由。这不仅意味着要加快新主力舰的建造速度，还包括延长仍然适航的军舰（特别是宙斯盾巡洋舰和驱逐舰）的服役寿命，并朝着更小、更快、更隐形和无人化的大规模生产迈进。这将需要资金——至少额外增加400亿美元的海军预算——以及执行力，就像海军秘书约翰·莱曼在1980年代里根总统任内所展示的那样，他推动建立一支600艘舰艇的海军。

在第二次世界大战中，美国造船厂每三周生产一艘驱逐舰；而今天，我们每年只建造一到两艘。诚然，我们并没有处于战争状态，今天的舰艇要大得多且更复杂；但显然，海军部的造船方面需要更多的关注。新任秘书应该激励国家海军未来委员会，该委员会在2023年国防授权法案中获批，但尚未成立，以提出建议。

第二个相关的紧迫任务是改善美国造船厂的维修和维护设施。美国经验丰富的造船劳动力正在减少，因此在维修方面增加资金和新的激励措施至关重要。新型星座级护卫舰项目的延误——预计在2029年交付第一艘，晚于计划三年——是海军和私营部门造船厂海事工业基础不景气的令人担忧的迹象。干船坞的总体数量不足，必须特别努力改善潜艇部队的维护。海军的核动力攻击潜艇是海洋中的顶级掠食者，保持它们的战斗状态将是我们能否在数量不再有利于我们的情况下，保持对中国的质量优势的关键决定因素。

第三，海军必须关注其作战节奏和战斗准备状态。最近，“蓝对蓝”事件中，海军F-18战斗机被在中东行动的阿利·伯克级巡洋舰USS Gettysburg击落，这是一个令人担忧的迹象。（幸运的是，飞机的两名飞行员安全弹射。）虽然对事件的官方审查仍在进行中，但新任秘书应该关注更大的潜在问题。考虑到舰队规模小，我们的舰艇是否部署得过于频繁且时间过长？

一个相关的问题是，部署的加速和延长是否导致了过去几年招募的失败。陆军突然达到了其招募目标，同时变得更加像一个驻军部队，通常驻扎在大型基地，避免了“永恒战争”的一年期部署。然而，海军在招募方面滞后，仍然继续派遣水手前往中东和西太平洋进行六到八个月的部署，包括在与胡塞恐怖分子的战斗条件下。舰队规模、战备、维护、作战节奏和士气都是内在联系的。

最后，新任秘书应该寻求盟友、合作伙伴和朋友来减轻海军在行动、造船和船舶维修方面的负担。花时间了解他在欧洲、日本、韩国、澳大利亚、印度和其他民主国家的同行将是明智的。（与国土安全部建立良好关系也是如此，美国海岸警卫队隶属于该部门。）当你将所有民主国家、合作伙伴和朋友加起来时，就会形成一支1000艘舰艇的海军。秘书在将其整合方面可以发挥关键作用。

对于秘书办公室的新团队——正如我们在海军中所说的，当前方有波涛汹涌的海域时：“祝你好运，开阔水域。”

斯塔夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法学院和外交学院的名誉院长 。他在Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事会任职，并曾为投资于网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。

更多来自彭博社观点的内容：

• 特朗普的“美国优先”计划并非全坏 — 哈尔·布兰兹
• 加沙停火协议是特朗普的胜利 — 马克·冠军
• 特朗普是对的：格林兰对美国国家安全至关重要 — 詹姆斯·斯塔夫里迪斯

想要更多彭博社观点吗？意见 <GO>。 或者订阅****我们的每日通讯。