加利福尼亚州快速推进洛杉矶住宅重建，尽管面临火灾危险 - 彭博社

1月15日，洛杉矶太平洋帕利塞德地区的帕利塞德火灾摧毁的房屋。

摄影师：埃里克·泰尔/Bloomberg加利福尼亚州的政治家们正在迅速采取行动，使居民更容易重建在洛杉矶火灾中被焚毁的房屋。这意味着放弃旨在应对气候变化的绿色建筑要求——气候变化使得条件变得更热、更干燥，从而导致这样的火灾——以及暂停环境审查并承诺加快许可证的审批。

洛杉矶市长卡伦·巴斯周一发布了一项行政命令，以便于重建近3000栋在太平洋帕利塞德中被摧毁的房屋。该命令暂停了一项法令，该法令要求替代房屋必须全部使用电力，这将大大减少在高风险火灾区使用天然气。

加利福尼亚州州长加文·纽森提议为洛杉矶的恢复提供一项25亿美元的“马歇尔计划”。周四，他宣布一项行政命令，加快对临时住房的审批，例如附属住宅单元和拖车，这些住房可以放置在被烧毁的财产上，以便居民能够返回。

他的办公室也在审查可能被暂停以加快重建的州建筑规范，其中包括一个要求在新房上安装太阳能电池板的规定。

即使是气候意识强烈的加利福尼亚州，在面对如此规模的恢复时也愿意放弃一些绿色规则。但专家表示，速度的需求必须与加强野火防御相平衡，因为气候影响加剧的地方不可避免地会再次发生火灾。

“我们都想生活在这些美丽但易燃的景观中，”科罗拉多大学博尔德分校的火灾科学家詹妮弗·巴尔奇说。“我们需要关注高风险地区，并激励人们以非常有韧性的方式建造。”

‘我们只想尽快向前推进’

许多流离失所的居民希望返回。伊莎贝尔·拉米雷斯和她的丈夫梅尔·拉米雷斯在野火摧毁他们的阿尔塔迪纳家园之前，珍惜那里的鳄梨、橙子和松树。现在，这对夫妇渴望重建他们的房子和曾经定义它的郁郁葱葱的植被。

“那里非常私密、美丽，还有很多绿意，”伊莎贝尔·拉米雷斯说，她在被烧焦的圣加布里埃尔山环绕的社区学院停车场等待与联邦应急管理局的工作人员会面。“我们只想尽快向前推进。”

彼得·威尔逊和他的儿子哈珀在加利福尼亚州圣马里诺。彼得想返回阿尔塔迪纳，但哈珀希望家人搬到一个风险较小的地区。“他对阿尔塔迪纳已经厌倦了，”彼得说他的儿子。摄影师：凯尔·格里洛特/彭博社彼得·威尔逊也可能重建他位于圣加布里埃尔山脉旁的牧场风格房屋，这是阿尔塔迪纳迄今为止统计的5,700栋失去的房屋之一。“我不知道还有哪里我更愿意住，”他说——即使他的青少年儿子敦促家人考虑在野火危险区外重新开始生活。

在太平洋帕利塞德斯，市政府放弃全电要求将使居民可以选择用相同类型的设备替换他们的化石燃料炉灶、热水器和暖气设备，市长办公室表示。

加州大学伯克利分校的名誉教授和城市野火专家J.基思·吉莱斯表示，这可能会降低重建成本。但这些节省应该“与关于天然气潜在健康危害的最新证据进行权衡，”他说。加州计划到2045年实现碳中和部分依赖于将家庭转向清洁能源。

“天然气泄漏可能会使灭火工作复杂化，”吉莱斯补充道。

燃气管道埋在地下，但在快速移动的野火中，如果连接到家中设备的燃气管道破裂，这“可能会加剧特定结构火灾，”加州大学圣巴巴拉分校的教授和首席研究员艾伦·穆雷说。野火韧性倡议。“加上强风，这可不好。”在帕利塞德斯火灾肆虐时，户外烧烤和其他设备使用的丙烷气罐可能会听到爆炸声。

彼得·威尔逊展示了他家在伊顿火灾前的照片。摄影师：凯尔·格里洛特/彭博社威尔逊家族在阿尔塔迪纳的被毁房屋，拍摄于1月16日。摄影师：凯尔·格里洛特/彭博社官员表示，他们希望给予居民重建的灵活性。“我们希望帮助你们尽可能地像样重建，如果可以的话，甚至更好，”洛杉矶县监督员凯瑟琳·巴杰尔的规划和公共工程副手阿尼什·萨拉亚说，他的辖区包括遭受火灾的阿尔塔迪纳社区。“所以如果你有一栋中世纪现代风格的房子，我们希望看到那栋中世纪现代风格的房子回来。如果你有一栋工匠风格的房子，我们希望看到那栋工匠风格的房子回来。”

尽管新房子看起来像是替代的房子，但它们将比1920年代或1960年代的房子更坚固，因为现在的建筑规范要严格得多。

迈克·罗斯柴尔德，一位在伊顿火灾中失去阿尔塔迪纳家园的作家，表示他担心重建将导致“一个100年的工匠风格房子旁边是一栋不属于那里的公寓楼，旁边还有一栋大豪宅。”

巴斯的行政命令包含了一项保护措施，以防止这种超大房屋的泛滥。根据市长的命令，太平洋帕利塞德斯的替代房屋最大可以比原房屋大10%。 （阿尔塔迪纳在洛杉矶县的管辖下，巴杰尔的发言人表示，将施加相同的大小限制。）该限制也适用于帕利塞德斯的房主，以获得加利福尼亚海岸委员会的快速批准，该委员会对海滨社区拥有权力。

限制新房屋的大小可以防止1991年奥克兰-伯克利山火灾后在北加州发生的情况：在那里，小屋让位于大豪宅，这只会为未来的火灾增加更多燃料。

防火加固将不是可选项

太平洋帕利塞德和阿尔塔迪纳的替代住宅也必须遵守州建筑规范，这些规范管理加州指定为“极高火灾危险严重区域”的新建工程。这些规定要求房屋使用防火材料，窗玻璃需经过钢化处理，并在通风口安装屏幕，以防止风吹起的火星进入家中。甲板、围栏和楼梯也必须具备防火性能。

2022年一项研究由非营利研究组织Headwaters Economics估计，遵守这些要求将使南加州一栋1,765平方英尺的单户住宅的成本增加26,110美元。然而，加州的标准始于2010年，当时野火发生的频率较低且破坏性较小。根据Headwaters的说法，建造一栋最先进的防火住宅可能会增加53,190美元的费用。

一名消防员在1月8日的阿尔塔迪纳伊顿火灾中对一栋燃烧的房屋喷水。摄影师：迈克尔·尼格罗/彭博社承包商、工人和材料的竞争可能进一步推高重建成本。“如果我们希望以可持续、韧性的方式重建，知道如何做到这一点的承包商只有1%到2%，他们将会被预订满，”美国绿色建筑委员会加州分会执行董事本·斯塔普尔顿说。“这个市场在接下来的三到四年里将会完全繁忙。”

太平洋帕利塞德斯居民史蒂夫·卡尔布，一位退休的娱乐行业律师，表示他决心重建，但承认对于几十年前购买房屋的长期居民来说，成本可能是一个障碍。他说，像太平洋帕利塞德斯这样的地方可能“会变得更加成为超级富豪的飞地。”

加州州参议员本·艾伦，他的选区包括太平洋帕利塞德斯，是唯一询问洛杉矶是否应该考虑高风险、易燃地区其他用途的官员之一。他希望帕利塞德斯的居民重建，但认为该地区的部分地区可以转变为开放空间，并且他不希望住宅区继续扩张。

艾伦说：“我认为我们不应该在圣塔莫尼卡山脉进行任何新的建筑。”他说：“我认为这是愚蠢的。我们需要考虑帮助人们现在考虑居住在风险较小的地区的方法。”

关于这种“管理撤退”的讨论是加州政治的一个禁忌，即使是野火专家也不愿意倡导放弃像太平洋帕利塞德斯这样的地方。“没有人会说在地震后我们不应该重建旧金山，”加州大学伯克利分校的吉莱斯说。

专家表示，关键在于不要放松建筑规范以加快重建，而是要加倍努力对 社区中的每个家庭进行加固，以抵御 快速蔓延的野火，并严格管理周围的植被，以防止火灾点燃建筑物。

“这些火灾不是偶然的，它们不是意外，”非营利组织 国家消防协会 的野火部门主任米歇尔·斯坦伯格说。“这意味着我们在重建社区时绝对应该考虑设计的防火能力。”