以色列-哈马斯停火协议后,加沙的未来如何? - 彭博社
Fares Alghoul, Fadwa Hodali, Dan Williams
巴勒斯坦人在2023年11月29日,以色列炮击后返回检查加沙中央努赛拉特难民营的建筑损坏情况。摄影师:阿赫迈德·萨利姆/彭博社经过15个月的战争,以色列和哈马斯宣布暂停敌对行动。在最佳情况下,如果为期六周的停火变为无限期停火,将带来一系列新的挑战。
未解答的问题包括:加沙将如何重建,谁来支付?谁将管理该地区,他们会得到200万人口的支持吗?
以色列实现了战争目标吗?
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡誓言要摧毁哈马斯,以回应该组织在2023年10月7日对以色列的突袭,确保边界安全,并恢复在袭击中被该组织扣押的约250名人质。
以色列表示已杀死近20,000名战斗人员,其中大多数来自哈马斯,并拘留了另外6,000名战斗人员,还有数千人因受伤而失去战斗能力。这表明该运动在战争前的约35,000名战斗人员的实力几乎已被完全耗尽。
以色列和美国官员表示,哈马斯被美国和欧盟认定为恐怖组织,已不再作为武装力量运作。在停火前的几天,该组织进行了几次短程火箭和迫击炮攻击,但没有造成损害。
尽管其大部分高层领导已被杀死,哈马斯仍然是加沙的中央治理机构。其在那里的行动现在由已故首领雅赫亚·辛瓦尔的兄弟穆罕默德·辛瓦尔负责。哈马斯在卡塔尔设有一个政治办公室,负责与以色列进行间接外交。
这也是补充其被杀害的队伍,招募年轻志愿者。美国国务卿安东尼·布林肯在1月14日表示,哈马斯招募的武装分子几乎与其在以色列空袭中失去的数量相当。以色列的评估认为,这种招募的规模要小得多。
这个宣扬摧毁犹太国家的运动,在整个冲突中指导援助交付工作。它还负责加沙的流离失所者营地,包括加沙城,该城接纳了数十万逃离以色列在该地区北部军事攻势的人。
以色列在加沙的战斗中失去了400多名士兵,这引发了以色列北部与伊朗支持的黎巴嫩民兵真主党的另一个冲突。
加沙剩下什么?
根据哈马斯控制的卫生部门的说法,已有超过46,000名巴勒斯坦人被杀,该部门在其死亡人数中不区分战斗人员和平民。
到9月底,约三分之二的加沙建筑已部分或完全被毁,当时一项卫星分析由联合国卫星中心发布。
哀悼者在1月15日于德尔阿拉伯的阿克萨烈士医院举行的以色列空袭中遇难者的大型葬礼上祈祷。摄影师:Ahmad Salem/Bloomberg联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)在一月份的报告中表示,该地区仅有一半的医院仍在运作,约有100万儿童“需要心理健康和心理社会支持”,还有约60,000名儿童严重营养不良。
停火是否会允许更多紧急援助进入加沙?
停火协议预见到援助运输量的显著增加,并将使物资分发变得更加容易。
根据OCHA的数据,约有345,000人在加沙面临灾难性的粮食不安全。在战争之前,平均每天有500车食品和商业产品进入该地区。以色列表示每天向包括有激烈战斗地区在内的地区运送200辆援助卡车,使用加沙边境的五个通道。联合国官员表示,仍然需要更多援助,部分原因是该地区内部的分发问题。
巴勒斯坦人在加沙中部的Nuseirat难民营沿路边领取分发的食品援助,时间是1月11日。摄影师:Eyad Baba/AFP/Getty Images### 人质的情况如何?
以色列表示,98名人质仍在加沙,其中大多数是在2023年10月7日的袭击中被绑架的,还有四名是在2014年和2015年被绑架的。以色列已正式宣布36名剩余人质死亡,但官员私下表示,约一半的人质被认为已经死亡。哈马斯已宣布一些人质的死亡,但未提供其他人质的信息。
根据停火协议,约三分之一的人质将在第一阶段被释放,其余的人质将在后续阶段被释放。扣留一些人质使哈马斯在未来与以色列的谈判中拥有筹码,而以色列希望任何持久的停火都能结束该伊斯兰组织的统治。
谁将管理加沙?
这尚不清楚。以色列官员曾提到一个和平的、非哈马斯的替代巴勒斯坦政府。但他们排除了国际支持的巴勒斯坦权力机构(PA)的参与,该机构目前在西岸行使有限的治理权。巴勒斯坦权力机构由哈马斯的竞争对手法塔赫主导,法塔赫是承认以色列的巴勒斯坦解放组织的主要派别,在1993年的和平协议中。以色列指责巴勒斯坦权力机构煽动对其的暴力。
哈马斯代表已参与埃及主办的谈判,讨论在战争后与独立的巴勒斯坦技术官员共享权力的可能性。以色列对此想法尚未发表评论。
这对以色列-巴勒斯坦问题意味着什么?
以色列人和巴勒斯坦人可以通过生活在独立的国家中共享圣地的想法,是持续了20多年断断续续的和平谈判的基础。但所谓的两国方案似乎比以往任何时候都更不可能。
在加沙和西岸,只有少数巴勒斯坦人——39%——在九月初的民调中支持这一概念。调查始终显示大多数在这些地区的巴勒斯坦人支持10月7日的袭击,尽管在加沙,这种支持在最近几个月有所下降。
在以色列人中,只有大约30%支持两国方案,这是三十年来的最低比例,来自以色列民主研究所的智库报告。
在西岸,巴勒斯坦人寻求建国的另一个地区,以色列在国际社会的不满中扩大了其定居点,并时不时暗示要完全吞并该地区。
穆斯林女性在东耶路撒冷老城区的市场中经过以色列边境警察,时间是1月12日。摄影师:科比·沃尔夫/彭博社美国总统乔·拜登的卸任政府试图维持两国方案的生命,但他的继任者唐纳德·特朗普不太可能对此感兴趣。伊朗及其在该地区的伙伴将继续挑战以色列的生存权。
在以色列、加沙和西岸,巴勒斯坦人的数量接近犹太人口。因此,以色列的领导人将不得不决定是否能够继续控制与之几乎没有和平共处前景的巴勒斯坦人。
冲突如何塑造中东?
在伊朗于4月14日和10月1日对以色列发射导弹和无人机作为对以色列加沙攻势的报复后,以色列以长程战斗机出击回应,称其摧毁了伊朗的空中防御和导弹生产设施。
以色列人还进行了破坏和空袭的行动,重创了黎巴嫩的真主党,真主党是哈马斯的盟友。
这削弱了来自伊朗所谓的抵抗轴心的威胁,使以色列更加安全,并让伊朗在该地区与美国结盟的阿拉伯敌人处于上升状态。
特朗普将试图通过一项正式条约来巩固新的现状,规范沙特阿拉伯与以色列之间的关系,他的国家安全顾问人选迈克·沃尔茨表示,并补充说,美国的军事攻击是结束伊朗核计划的选项之一。
伊朗的削弱导致其叙利亚盟友巴沙尔·阿萨德的垮台。尽管这消除了以色列邻国中的一个敌人,但以色列已警告西方政府不要拥抱大马士革的新领导人。他们的组织,沙姆解放组织(Hayat Tahrir Al-Sham),是努斯拉阵线的继承者,而努斯拉阵线曾是基地组织的附属机构。