中国推动官员落实建设统一市场的目标 - 彭博社

中国正在施压地方官员落实建设统一全国市场的计划，发布改善竞争和拆除准入壁垒的指导方针，因为北京希望扩大国内需求。

这份 文件于周二由国家发展改革委员会发布——中国的顶级经济规划机构——旨在为地方政府实施这一已筹备多年的倡议提供“工作方向和基本参考”。

这一推动旨在消除妨碍公平竞争和加剧产能过剩的政策。随着中国希望提振消费以抵消贸易紧张局势上升的影响，这一努力变得更加紧迫，距离唐纳德·特朗普就职还有几周时间。

最新的蓝图包括打破地方保护主义的承诺，并就保护产权、公平竞争、交通和电信网络的规则、土地交易和产品标准等广泛问题提出要求。

根据该文件，所有地方市场准入的规则将在中国所谓的国家负面清单中统一，这一举措将覆盖任何其他限制投资者进入某些行业的限制。

“我们将推动各地区找到融入统一全国市场的路径，”国家发改委一位高级官员王善成在专门针对该指导方针的简报会上表示。“这些指导方针提出了具体的要求和目标，说明了需要采取、禁止或鼓励的行动。”

统一的国家市场将“完全向世界开放，并平等对待所有市场主体，”他补充道。

该倡议还旨在发展不同地区之间的交通网络，以进一步降低物流成本。其他目标包括控制地方政府对企业的过高收费，以及统一数据交易和产品质量的各种地方标准，以及行政执法。

‘巩固和加强’

“中国已进入一个战略机遇与风险挑战并存、不确定性和不可预测因素增加的时期，”王说。建设统一的国家市场将“巩固和加强我们的竞争优势，并帮助创造和引导高质量供应的需求，”他说。

中国的最高领导人已将促进国内需求，特别是消费支出，作为优先事项，以推动今年的经济增长，因为他们正面临美国关税对国家出口的迫在眉睫的威胁。

当特朗普本月晚些时候宣誓就职时，双边关系将面临更多动荡，这给已经受到通货紧缩和多年房地产低迷冲击的中国经济带来了挑战。

王在简报中表示，政府将推出市场监管行为规范规则，作为打击企业过高费用的努力的一部分。他补充说，他们将尝试改革一个赋予官员自由裁量权以施加行政处罚的系统。

根据指导方针，将完全取消限制工人在其工作城市加入社会保障系统的居住限制。

王在简报中还表示，将深化对目前分散的住房公积金和医疗保险管理的改革，以改善人们的福祉，使他们能够在一个地区缴纳，在另一个地区提取或结算。

“充分利用中国超大市场将有力支持我们整合资源、鼓励创新、升级产业和促进增长的努力，”王说。“这将为我们应对变化的形势和开辟新局面提供巨大的信心。”