加密货币在华盛顿作为不太统一的政治力量出现 - 彭博社

在新政府成立之际，行业的主要立法关注点是市场结构、稳定币和银行接入。

摄影师：Stefani Reynolds/AFP/Getty Images在过去几周，加密行业从硅谷到华盛顿进行胜利游行。随着一位支持加密的当选总统、一位新的人工智能和加密沙皇，以及证券交易委员会主席加里·根斯勒的即将离任，美国数字资产的未来从未显得如此光明。

尽管迎来一个支持加密的政府为许多人所描述的千载难逢的机会，但对于一个与政治家和监管机构的关系常常紧张的行业来说，这也是一片未知领域。无论是给人一种接近等于权力的印象，还是在立法优先事项上存在分歧，加密行业正面临一个新的挑战：如何作为一个统一的阵线，最好地在国家首都的权力和影响迷宫中导航。

“加密行业正在经历一个‘欢迎来到华盛顿’的时刻，”卡托研究所金融监管研究主任詹妮弗·舒尔普说。“在某种程度上，这表明该行业在过去几年中确实受到批评，因为他们没有理解华盛顿的运作方式。他们在变得更好，除了他们正在实时向所有人展示。”

自11月选举以来——这次选举中加密公司向竞选活动投入了超过1.3亿美元——唐纳德·特朗普已为他的新政府选拔了加密倡导者担任关键职务，包括Cantor Fitzgerald LP的霍华德·卢特尼克担任商务部长，以及保罗·阿特金斯负责证券交易委员会。

现在，每个人都想参与其中——并且也想看起来像这样。Crypto.com的首席执行官Kris Marszalek在12月在X上发布了一张他与特朗普在Mar-a-Lago的照片，配文为：“很荣幸能在这个桌子旁有一个席位。”他的访问是在Coinbase Inc.首席执行官Brian Armstrong在一个月前与当选总统进行电话讨论之后，福布斯当时报道。

但是在特朗普的佛罗里达俱乐部握手或提名的浮现并不能揭示谁在操控这个行业的政治影响力。甚至特朗普期待已久的人工智能和加密货币沙皇的提名，风险投资家David Sacks，对大多数人来说也是一个惊喜——包括那些关注华盛顿八卦的人。华盛顿著名的加密货币贸易组织区块链协会的首席执行官Kristin Smith以与其他人相同的方式得知Sacks的提名：社交媒体。

“这对我来说是个惊喜，”Smith说。“我在吃晚餐，手机上收到了Truth Social的提醒，我想，什么？”

然后在12月22日，特朗普在一份声明中宣布任命Bo Hines为总统数字资产顾问委员会的执行董事，并任命Sriram Krishnan为白宫科学技术政策办公室的人工智能高级政策顾问。Hines是一位29岁的前共和党国会候选人，Krishnan是硅谷风险投资公司Andreessen Horowitz的前合伙人，他们将与Sacks合作。

然而，尽管关于谁将为特朗普提供建议的情况已经明确，但他们将推荐的政策轮廓仍然是个未知数。

“当你深入到具体细节时，从事加密货币的人可能并不一致于将推动我们前进的实际政策，”华盛顿的加密研究和倡导非营利组织Coin Center的传播总监Neeraj Agrawal说。“而且他们绝对不同意优先事项应该是什么。”

在新政府即将上任之际，行业的主要立法关注点集中在市场结构、稳定币和银行接入上。旨在为数字资产市场建立监管框架的《21世纪金融创新与技术法案》去年在众议院获得了两党多数支持，并得到了包括Coinbase、Circle、Block、Kraken和Gemini在内的一些大型加密公司支持。但根据Schulp的说法，在该法案通过后，许多人对此表示不满，并对其处理去中心化金融（DeFi）等问题以及商品期货交易委员会与证券交易委员会的角色表示担忧。

“我们对一项量身定制的市场结构立法感兴趣，”区块链协会的史密斯说。“我们还没有看到一项对行业来说完全合适的法案。”

阿肯色州的共和党众议员法rench Hill，作为即将上任的众议院金融服务委员会主席，表示众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯希望在前100天内推动一项全面的加密市场结构法案。但根据Schulp的说法，重新开启关于这样一项包罗万象的法案的讨论可能会导致更多不同的议程再次出现。

“这并不是说这不是应该做的事情，但这确实意味着事情还没有解决，”Schulp说。“轻松通过任何形式的立法或监管将会很困难，因为有很多不同的利益在起作用。”

立法中还有一项法案，旨在创建比特币战略储备，去年由特朗普和怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯提出。然而，自从在七月的比特币会议上提出这一想法以来，特朗普对他的储备计划几乎没有公开发表过任何言论，也没有对卢米斯法案发表看法，该法案将要求出售联邦储备的黄金证书，以资助购买比特币用于储备。

与此同时，去中心化金融研究和倡导组织DeFi教育基金的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文表示，推动稳定币立法可能被视为更“容易实现的目标”。众议员帕特里克·麦克亨利提出了“2023年支付稳定币透明法案”，而卢米斯和纽约民主党参议员基尔斯滕·吉尔布兰德去年发布了联合的“卢米斯-吉尔布兰德支付稳定币法案”。

怀特豪斯-莱文说：“关于稳定币立法应该是什么样子，存在更广泛的共识。”他说：“在2023年中期进行标记的麦克亨利法案已经得到了很好的社会化，并且与[民主党众议员马克辛]沃特斯进行了谈判。我认为，任何通过的法案在很大程度上都将与该法案相似。”

然而，优先考虑稳定币立法可能会与市场结构立法的坚定倡导者竞争，并面临关于稳定币政策应由州政府还是联邦政府主导的障碍。

“加密行业内部的竞争利益是一个长期存在的问题，”Schulp说。“当你真正接过接力棒并被告知要继续前进时，这就变得更加困难。”