总理与党首代行总统职权 韩国舆论强烈质疑 | 联合早报

韩国总统尹锡悦弹劾案被废除后次日，韩国总理与执政党党首联合发表声明，称“尹锡悦将有序提前下台”，今后总统职权将由总理和执政党党首代行。对此，韩国舆论与反对党提出强烈质疑，认为缺乏宪法依据的国政运营模式或将引发更多政治纷争。

韩国总理韩悳洙和执政党党首韩东勋12月8日上午召开联合记者会，称尹锡悦下台前“不会介入包括外交在内的国政事务”。韩东勋还宣布，将通过总理和党首的定期会晤，共同商议紧急国家事务，确保行政权力不出现真空。

对于尹锡悦有序提前下台事宜，韩东勋说，执政党党内还须讨论，后续将尽快公布具体计划。他声称自己“将确保公众和国际社会不会对此感到担忧”。

韩悳洙则进一步强调政府将“以民意为中心”，并会同执政党凝聚智慧，争取稳定顺利运作国家职能。他呼吁在野党支持政府提交的预算和政策提案，以应对紧急局势。同时，韩悳洙说，当务之急是巩固维持韩美同盟和韩美日合作，他说将尽最大努力维护国际社会的信任。

韩国政府与执政党试图通过“二元体制”稳定政局，但这一前所未有的方案在法律层面备受挑战。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_07_725060) 最大在野党共同民主党党首李在明谴责：“在总统没有出事的情况下让他暂时退居二线，而总统的权力由总理和执政党党首分开行使，这种稀奇古怪的声明怎么能成立？”

李在明指出，“国民投票选总统，没有投给执政党让其当总统”。李在明说：“我知道韩东勋是执政的国民力量党党首，但他有什么资格处理国政？难道是什么共产党人民委员长的做法吗？”

共同民主党国会代表朴赞大说，将以一周为周期推进弹劾案，并坚持至弹劾案通过为止。这是响应国民的命令所采取的行动。民主党将在12月11日以国民的名义，重新发起总统弹劾动议。

据韩国宪法第71条，总统缺位或因事故无法履职时，可由总理代行职权；然而，目前尹锡悦并未正式辞职，也未因疾病或其他事故暂停职务，这使总理和执政党代行总统职权方案存有合法性问题。

建国大学法学院教授韩相熙强调，政党作为私人结社，无权承担宪法规定的公共权力责任。此外，韩国宪法并未规定议会内阁制的相关内容，执政党所提方案有违宪嫌疑。

同时，韩东勋虽然表态，“尹锡悦不会介入包括外交在内的国政事务”，但他未提及军队统帅权、法案否决权以及高级官员任命权等核心权力问题。

首尔律师会前会长金汉圭指出，总统职权未被暂停，尹锡悦依然是国家元首与军队统帅，这为“有序提前下台”方案的执行增加了不确定性。

以涉嫌内乱和滥权对尹锡悦立案调查

12月8日，韩国检方也宣布，已在以涉嫌内乱罪名下，将总统尹锡悦作为嫌疑人立案调查。

韩国检方组建的特别调查本部当天对媒体说，收到很多关于总统尹锡悦的检举信，从程序上已将其作为嫌疑人立案调查。

同天，韩国警察厅旗下国家侦查本部则对前国防部长金龙显启动搜查取证。侦查组当天上午对位于首尔的金龙显自宅、国防部长官公馆和办公室等进行搜查。据悉，警方向法院指控金龙显涉嫌《刑法》上的内乱罪和《军刑法》上的叛乱罪。