韩和元：“远洋捕捞”执法打击中国经济活力 | 联合早报

10月以来，广东省出版集团主管的广东省省情调查研究中心撰写的一篇“广东省情内参”在公众间流传。报告称：广东省的“互联网业态公司遭受异地逐利性执法，生存难以为继”“近年来，随着移动互联网、大数据、人工智能的不断发展，我省（即广东）新经济、新业态涌现，大量民营企业在移动支付、移动购物、数字健康等领域先行先试，逐渐成为全国该行业的领军企业。然而，这些企业也因为发展过程中出现的一些纠纷问题遭遇异地逐利性执法。据了解，近年来，广州、深圳、东莞等珠三角地市已成为异地执法的高发地。以广州市为例，自2023年以来，朴朴、壹健康、九浚等近万家企业遭遇异地执法，这些企业绝大部分是民营企业，而且大部分案件存在较明显的逐利性执法动机。”

上述报告提到，广东壹健康集团本属广东的“专精特新”企业，在2022年就实现了24.23亿元（人民币，约4亿5000万新元，下同）收入，2023年6月底提交申请赴港上市。同年10月，河南省焦作、商丘两市公安局以该集团企业涉嫌诈骗为由，出动1600多名警力到广州，对壹健康集团旗下公司进行“调查”。原本公司涉案总金额只有60多万元，而河南焦作、商丘的办案人员却先后冻结该集团子公司相关账户64个。此举导致壹健康集团被迫撤回赴港上市的申请，并因资金问题，导致工厂停工、生产停摆、经营难以为继、员工工资难以发放，集团业务陷于瘫痪，至今未能恢复正常的生产和运营。人们将这种现象称之为“远洋捕捞”。

所谓“远洋捕捞”，是指出于利益驱动，部分地区的公安机关违法违规异地抓捕、查封、冻结、甚至划转外地民营企业财产和个人财产的做法。近年来，此类现象多有发生，较大地影响中国企业，尤其是民营企业的安全感和发展信心，进而严重打击中国经济活力。