斯蒂尔：解决气候问题符合各国利益 COP29应商定气候融资目标 | 联合早报

解决气候问题符合每个国家的利益，逾百国代表应在气候变化大会上展现决心与智慧，通过国际合作推进气候行动，包括尽快就新的气候融资目标达成共识，并在这一课题上催化全球金融体系改革。

第29届联合国气候变化大会（简称COP29）星期一（11月11日）在阿塞拜疆首都巴库开幕。

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）致辞时说，如果多达三分之二的国家无法迅速削减碳排放，所有国家都须为此付出惨痛代价。如果各国无法强化供应链韧性，全球经济将陷入瘫痪，无一国家能够幸免。

他呼吁各国代表在这次会议上，达成新的全球气候融资目标。“我们应摒弃‘气候融资如同慈善’的想法。设立雄心勃勃的新气候融资目标，符合每个国家的自身利益，包括最大、最富有的国家。”

2015年《巴黎协定》正式确立，发达国家最迟在2025年，每年集体拨款1000亿美元（约1356亿新元）给发展中国家，支援气候行动。COP29被视为各国在2025年前达成“新集体量化目标”的最后一次机会。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_03_717709) 但斯蒂尔指出，单有目标不够，还须推动全球金融体系改革，确保每个国家都有“财政空间”。

《巴黎协定》第六条是要为以碳市场为主的国际气候治理合作机制敲定细则，目前还有一些非常技术的细节待确定。斯蒂尔说，COP29必须把这一条文谈定，让国际碳市场得以启动。

我国永续发展与环境部长傅海燕将在大会上，与新西兰气候变化部长兼税务部长沃茨（Simon Watts）联合主持《巴黎协定》第六条的部长级磋商会议。

今年清洁能源和基础建设投资料达约2万亿美元

斯蒂尔指出，今年的清洁能源和基础建设投资会达到2万亿美元（约2.6万亿新元），是化石燃料投资的近两倍。“转向清洁能源，以及提升气候韧性的工作不会停下。我们要做的是加快转型，确保所有国家和人民都能共享巨大利益。”

提升适应气候变化的能力也重要，斯蒂尔说，各国须商定适应气候变化的目标，才能探讨如何着手提升气候韧性。“我们也须继续改善气候损失和损害的融资和技术支持的新机制。”

为盘点各国的气候应对情况，发达国家和发展中国家自2014年起，分别提呈《两年期报告》（Biennial Reports）及《两年更新报告》（Biennial Update Reports），但两种报告的形式不同。

接下来，发达国家和发展中国家将统一提呈《两年期透明度报告》（Biennial Transparency Reports），规范气候进展的报告形式，同时提高透明度。斯蒂尔说：“报告将更清楚地勾勒各国取得的进展，以及须弥合的不足。”

首份《两年期透明度报告》须在12月31日前提交，截至11月10日，只有八国提呈。

各国明年须提呈国家自主贡献目标，《联合国气候变化框架公约》将发起“气候计划运动”，为所有国家在拟定和沟通国家自主贡献目标上提供支持。

斯蒂尔说：“我们决不能把控制全球暖化在1.5摄氏度内变成遥不可及的目标。气温持续上升，我们必须有效落实气候协定，把暖化压下。”