日本首相是否再现走马灯式换人引担忧 政局不稳定料延缓政策正常化 | 联合早报

来源：彭博社

作者：Alastair Gale、Yoshiaki Nohara

就在全球为唐纳德·特朗普可能重返白宫以及由此给关键盟友带来的压力做准备时，日本国内可能进入新的政策停滞阶段。

在周日举行的众议院大选中，日本自1990年代以来首次没有明显的获胜政党，几乎可以肯定这个世界第四大经济体将迎来一个执政能力偏弱的政府。暂时而言，日本政府将由首相石破茂领导，他周一暗示没有辞任计划，尽管自民党2009年以来首次未能赢得多数党地位。

一个不稳定的政府将会引发质疑，即日本是否能继续在全球事务中发会更大的领导力。这可能也会减缓日本回归正常化货币和财政政策的努力。

上个月在党首竞选中获胜后不久，石破茂决定赌一把提前选举。不过，在10月1日就任首相后，他现在面临的严峻挑战是：避免成为日本战后任期最短的领导人。这位首相需要在众议院获得233个席位，才能保住自己的职位，此前他领导的执政联盟只赢得了215个席位。根据本地媒体报道，决定首相的投票最早将于11月11日举行。

额外的选票可能来自规模较小的反对党，例如保守派国民民主党，该党有足够的席位可以让石破茂继续执政。

国民民主党代表玉木雄一郎周二重申，他不寻求加入任何自民党领导的联盟，但他愿意考虑在一些问题上进行合作，例如扩大非应税收入津贴，这项规则的改变将有利于低收入群体，但会减少税收。他还表示，他将在国会投票选举首相时把票投给自己。

需要安抚联盟盟友的前景表明，日本将继续依靠支出措施和额外预算。石破茂已经承诺今年秋季将推出比前首相岸田文雄去年更大规模的经济刺激计划，增加日本的支出。

如果石破茂被国民民主党和其他政党的呼声左右，向困难家庭和小企业提供更多援助，那么日本央行可能会发现推进加息的难度会增加。市场的最初反应是日元走软，继而推动股市上涨，尽管石破茂组建稳定政府的能力存在不确定性。

前首相安倍晋三的执政时间和美国前总统特朗普的任职时期高度重叠，如果此次特朗普在下周的美国大选中重回白宫，那么与安倍相比，日本下一任领导人不具备对国会的掌控，也就无法帮助其对任何要求作出回应。

除了特朗普所宣称的对所有国家的商品征收10%关税，并阻止日本制铁收购美国钢铁公司之外，他还一再呼吁日本为美驻军支付更多费用。关于成本的协议计划于2026年续签。

虽然在1990年代和2000年代初期日本首相出现走马灯式的更迭，但安倍在2012年至2020年期间担任首相，标志着日本向更稳定的政府以及在国际舞台上的自信表现转变，而前首相岸田文雄也延续了这一趋势。

这段稳定的政治时期尤其帮助安倍晋三与特朗普个人关系的建立，两人会晤了数十次，有时还一起打高尔夫球。即使是现在，特朗普仍经常在竞选活动中谈论他与安倍晋三的友谊，不过他仍誓言要继续在贸易问题上向日本施压。安倍晋三于2022年遇刺身亡。

Japan Foresight LLC的创始人Tobias Harris在给客户的报告中写道，可能很难指望石破茂或者他的继任者与下一任美国总统、或者中国或韩国等国家进行深入的个人外交往来。

不过，美日关系不太可能出现重大转变。日本所有主流政党都支持东京与华盛顿的盟友关系。与石破茂一样，一些人希望对联盟协议的一些细节进行评估，以确保协议对双方都是公平的。