东南亚能源转型实现气候目标 料年均少3万人死于空气污染 | 联合早报

东南亚国家若持续现有能源政策，预计到了2035年，年均有逾45万人因空气污染丧命；要是政府改变策略，如期实现气候目标，相信可避免3万人死亡。

根据国际能源署星期二（10月22日）发布的“2024年东南亚能源前景”报告，到了2035年，东南亚将占全球能源需求增长的四分之一；2010年至今，煤炭为主的化石燃料满足了东南亚近八成的能源需求。

东南亚10个国家当中，有八个承诺会实现不同形式的净零排放目标，但这些国家还未步上正轨。

报告指出，到了2035年，约六成的东南亚人口会住在城市，以目前的政策来看，污染控制措施力度相对薄弱，交通业估计会继续依赖石油产品，能源领域会持续扩大煤炭的使用。

报告预计，现有政策将导致空气污染物持续上升，到了2035年，估计每年有45万多人因空气污染丧命，年均死亡人数到2050年会攀升至逾65万人。

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要想如期实现气候目标，报告估计，到了2035年，东南亚必须在清洁能源上年均投资超过1900亿美元（约2499亿新元），款项相当于现有投资的六倍。

东南亚去年的总发电量为1300太瓦时，按照现有政策的发展轨迹，到了2035年，总发电量会升至2200太瓦时，2050年进一步增至3500太瓦时。若推进气候目标，发电量到了2035年会升至超过2400太瓦时，2050年达4700太瓦时。

报告指出，太阳能的发电能力发展相当可观，在现有政策下，太阳能到了2050年可占总发电量的约20%，比目前的3%，高17个百分点。如果积极推动气候目标，太阳能发电能力增幅更显著，到2050年可占总发电量的约35%。

核能发电能力到2050年料有限

近来再次掀起通过核能发电的讨论，我国早前也与美国签署“123协定”，加强核能方面的能力建设，不排除未来当核能技术安全可行时，把核能纳入发电方式之一。

不过，报告预测，核能的发电能力到了2050年仍有限，在现有政策下，核能会占总发电能力的约1%；若更积极实现气候目标，占比也不过2%。

目前，石油和煤炭是东南亚当前两个重要的能源来源。报告预测，根据现有政策，石油和煤炭到了2035年会各占东南亚能源总量的三成。工业和能源领域会继续依赖煤炭，到2050年，煤炭仍会占能源总量的约25%。

报告指出，东南亚政府要实现气候目标，必须改变政策，使煤炭和天然气需求在2030年代初达到峰值，接着逐步淘汰；同一时期，可再生能源料成为区域最大的能源来源。

国际能源署署长比罗尔（Faith Birol）在报告中说，从能源安全到加速洁净能源转型等全球能源讨论，东南亚国家可以发挥关键角色，这也是为什么国际能源署决定在新加坡设立法国巴黎总部以外的第一个海外办事处。