国会观察：政府决策不该受舆论左右 | 联合早报

继文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉星期一在国会发表部长声明，叫停德国保险公司安联收购英康保险的献议后，连日来舆论整体大赞政府从善如流、正视民众担忧，更有人指出新一代部长既展现领导力，也维护了公众利益。

多名人民代议士当天听了部长解释，两天后回到议事厅辩论修订保险法令时，基本发挥了务实的精神，提出要在确保英康保险继续履行社会使命和保持新加坡市场自由开放之间，保持平衡。

率先发言的连荣华（武吉班让区）询问，叫停交易会否影响新加坡作为欢迎外资的全球中心的声誉。

他也说，自独立以来，新加坡在建国的旅程中，遵循务实的道路，虽希望成为具吸引力的全球经济中心，但也认识到当中难处。因此，政府会不时干预，必要时改善某种情况或弥补服务空缺等。

连荣华是政府国会财政及贸工委员会主席，提出这样的看法不让人意外，然而，大多数发言的议员都有同样的隐忧，担心投资者对这个叫停收购的看法。

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[徐芳达：政府叫停安联收购英康 不影响投资者对我国信心

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_17_714158) 就连经常针对社会课题发声的祖安清心（丹戎巴葛集选区）也表示担心新加坡作为开放、透明和以规则为本的亲商城市，会因为交易胎死腹中而受影响。这或会导致投资者以为必须把规则潜在的改变，纳入投资的考量。

在对政府的决定一片叫好的呼声中，在投票决定是否通过修正法案时，国会最大反对党工人党虽表示不会拒绝法案通过，却选择了弃权。

俨然以工人党新一代领袖之一的姿态发言的何廷儒（盛港集选区）指出，政府这次在重大、正在拟议进行的收购交易中途更改法律，仓促而又追溯性的立法，令工人党无法赞同通过法案。

另一名工人党议员林志蔚（盛港集选区）则认为金管局和文社青部两个监管当局没有协调讨论，并对此表示不安。他举例，金管理局不清楚文社青部当初为何在英康企业化过程中，豁免它把20亿元盈余资金，归还合作社清算账户或有关当局；金管局也迟迟未把重要信息通知文社青部。

金管局等到8月份的国会后才通知文社青部收购的重要信息，同样是让前进党非选区议员梁文辉感到不解的。

也是金管局副主席的交通部长兼财政部第二部长徐芳达驳斥这些说法，认为反对党议员把责任推给劳苦功高的公务员。不过，林志蔚和梁文辉都否认这个指责，异口同声表示他们针对的是制度，而不是个人。

诚如一些议员如陈舜娘（东海岸集选区）所说，公务员小心翼翼找出收购献议的重要信息应该记上一功，但要落实全政府（whole-of-Government）的协调运作策略，可说是一项长久的工作。

政府这回为了维护公众利益而叫停交易，然而尽管有议员要求部长厘清何谓公众利益，这点却没有在超过三小时的辩论中说明。与此同时，也没有议员直截了当地问政府这回叫停了一个不少人都觉得已经成交的交易，是否基于公众或舆论的压力。

唯独梁文辉指出，事件凸显了新加坡人在监督公共机构决策中扮演了重要角色。他说，具专业知识和社会声望的新加坡人站出来发声，不仅帮助公众理解复杂问题，也有助于议员更有效地为新加坡人发声。

梁文辉这样的说法固然没错，每一个人都应勇于对关切的议题抒发己见，但如果政府纯粹是因为公众或舆论压力而改变立场，这样民粹的做法并不值得鼓励。

要知道，政府这回的决定是基于对交易本身的审慎评估，特别是拟议的减资计划与当初英康要求政府豁免它把20亿元盈余转到新企业实体，以加强资本和财务实力自相矛盾。再说，交易中也缺乏确保英康延续社会使命的机制。