“公职人员”定义宽泛 不阻碍人才加入法定机构当董事 | 联合早报

刑事法典第165节条文不会阻碍优秀人才加入政府法定机构担任主席和董事。相反地，缺乏清廉制度，难吸引私营领域人才。

主管公共服务的教育部长陈振声，星期一（10月14日）在国会代表总理黄循财，就议员的询问作出上述回复。工人党主席、阿裕尼集选区议员林瑞莲、蔡厝港集选区议员周凯年和杨厝港区议员叶汉荣，针对前交通部长易华仁案件提出相关询问。林瑞莲问，刑事法典对“公职人员”（public servant）的定义，是否适用于刑事法典第165节条文的罪行。

陈振声说，刑事法典对“公职人员”的定义宽泛，目的是涵盖代表政府履行公职的人，并且确保他们在执行公务时受到保护。

他说：“我不认为我们的规定，会阻碍优秀人才加入我们的法定机构担任董事。相反地，如果我们没有一个能确保政府清廉、诚实的精神或制度，就无法吸引私人领域的合适人才加入我们。”

公共服务署上星期一（10月7日）发函给政府法定机构主席和董事，提醒董事在履行法定机构职责时，都视为公职人员。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_08_712154) 由于法定机构的董事会成员背景多元，除了相关部门的高级公务员如常任秘书，也有来自私人领域的领袖受委，外界对此表示担心公共服务署的做法，未来可能影响私人企业的成功人士到法定机构担任董事的意愿。

易华仁事件去年7月浮出台面后引起全城关注。上个月24日案件开审当天，控方决定将易华仁原本面对的两项贪污控状，修改为刑罚较轻的刑事法典第165节条文控状，易华仁也决定认罪。

第165节条文是制裁贪污行为的法律条文之一，与防止贪污法令的罪行不同，控方无须证明涉案的公职人员索取或接受的物品，是对方贿赂他们做出某些行为的报酬。

对此，林瑞莲和周凯年询问政府是否会检讨相关法律，包括防止贪污法令和与公职人员有关罪行的刑事法典第9章。

陈振声说：“我们定期检讨法律。内政部仍在评估是否以及如何将刑事法典第9章的某些条文，转入防止贪污法令。”

林瑞莲补充询问，事件发展许久，总理是否仍认为贪污调查局和总检察署做了彻底调查。陈振声说：“我们有理由相信贪污调查局和总检察署做了妥当工作。正如我之前提到的，控辩双方会看看情况如何发展，指控有时会在这种情况下做出调整，这并不罕见。”

至于易华仁事件对公众信任的影响，陈振声说：“无论我们如何严格打击贪污行为，时不时都会有人未能遵守。当这种情况发生时，我们不应做出反射反应（knee-jerk reaction），立即收紧或增加更多规则。相反地，我们应问自己这是个人的问题，或者是体系出了问题。”

他指出，如果规定明确，有人却违反或忽视，应果断对违规者采取行动，而不是调整规定；如果规定不明确，就应澄清或简化规定；如果规定过于宽松，或者出现不曾预见的新情况，就应更新规定。

易华仁因以公职人员身份索取和接受价值40万余元的物品及好处，本月3日被判入狱一年。易华仁是自新加坡独立以来，首名在刑事法典第165节条文，即以公职人员身份索取与接受贵重物品的条文下被治罪的被告。