政府动用21亿元主权绿色债券资金 资助两地铁线兴建 | 联合早报

截至今年3月底的2023财年，我国政府从发行主权绿色债券所筹资金中，拨出21亿元资助裕廊区域线和跨岛线的资本支出，地铁线启用后预计可减少81％碳排放量。

财政部星期三（9月25日）发布第二份《新加坡绿色债券报告》，披露2023财年发行主权绿色债券的集资用途，并详细介绍债券配置和对环境的预期作用。

政府在去年9月重开发行总额28亿元的50年期绿色新加坡政府基础建设债券（Green SGS（Infrastructure））。财政部指出，这批债券引来强劲市场需求，整体认购率为1.4倍。

2023财年用来资助裕廊区域线和跨岛线的21亿元中，17亿元来自2022年8月发行的首批绿色债券，其余4亿元来自去年9月重开发行的债券。

尚未配置的资金 料于2025财年底前分配

重开发行债券中，尚未配置的24亿元款项，预计在2025财年底结束前，全数拨出给这两条地铁线。

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[第三批政府绿色债券获超额认购 收益率高达3.3%

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](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_09_22_634862) 总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮在文告中说：“新加坡绿色债券框架依旧是我国引入投资来推进可持续发展项目，以及为实现净零目标作出贡献的重要支柱。”

我国2022年6月推出这个框架，框架下债券收益适用于再生能源、节能、绿色建筑、洁净交通、可持续水源与污水管理和污染预防等领域项目。

英兰妮指出，第二份《新加坡绿色债券报告》在去年报告奠定的基础上，为国家绿色债券计划的进展提供汇报。

财政部委托国际评级机构晨星（Morningstar）旗下的Sustainalytics来量化绿色债券收益所产生的影响。

报告分析，当裕廊区域线和跨岛线全面投入运营后，预计每年可减少10万至12万公吨二氧化碳当量的总碳排放量，相当于新加坡的道路减了至少2万2000辆汽车。对比于没兴建这两条地铁线，兴建后预计可减少81％碳排放量。

财政部是根据两条地铁线启用后，人们转为乘搭地铁来取代陆路交通工具，以此行驶路程计算出可节省的碳排放量。美国环境保护局估计，平均一辆乘用车每年排放约4.6公吨的二氧化碳当量。

裕廊线是我国建造的第七条地铁线，全长24公里，将分三个阶段通车。其中，衔接蔡厝港、文礼和罗弄大华士的10个站预计2027年完工。全长超过50公里的跨岛线也分三阶段建造，第一阶段共有12个地铁站，预计2030年通车。

我国公共领域发行125亿元绿色债券

整体来看，截至今年3月底，我国公共领域共发行总额125亿元的绿色债券，除了主权绿色债券，也包括其他法定机构如国家环境局、建屋发展局和公用事业局发行的绿色债券。

金管局星期四（26日）会拍卖一批50年绿色债券（基础设施），10月1日发行，是今年最后一批新加坡政府债券。分析师认为，由于供应有限，市场对此需求预计强劲。

相较于机构投资者，散户对长期政府债券的反应似乎没那么热。例如，今年5月发行的30年绿色债券，公众认购率只有0.25倍，反观机构投资者对这批债券深感兴趣，超额认购2.45倍。分析师认为，由于债券期限较长，可能让散户却步，担心资金长时间被绑住。

财务规划公司Providend研究分析师林俊雄接受《联合早报》访问时指出，在利率下跌的背景下，50年期绿色债券或许会更具吸引力，因为它们提供相对较高的收益率。但与此同时，面对高通胀环境，投资者可能会担心这些投资期限较长的债券，它们的实际回报被通胀所侵蚀。