龚正：上海将扩大科技项目开放推动外企研发活动 | 联合早报

一年一度的上海市长国际企业家咨询会周末举行，官方宣示扩大科技项目对外开放、推动外企在沪研发活动，以吸引更多外资。尽管上海今年因外资减少引发担忧，但受访企业家指出，外资减少并非中国独有的问题，投资还是要看长远。

上海市长龚正星期天（9月22日）在第36次上海市长国际企业家咨询会议后的记者会上，介绍上海建设国际科技创新中心以来取得的成果，并提出多项具体举措。

今年是上海建设科创中心10周年。中国国家主席习近平2014年在上海考察时，首次提出上海要在推动科技创新、实施创新驱动发展战略方面“走在全国前头、走在世界前列”。

龚正说，经过10年努力，上海科创中心已形成基本框架，实现科技综合实力和创新整体效能的大幅跃升。

他列举多项数据说，10年来，上海的外资研发中心从381家增至579家；高新技术企业从5333家增至目前的2万4000家；战略性新兴产业增加值占全市生产总值（GDP）的比重也从14.7%增至24.8%。

延伸阅读

[外商对华直接投资时隔九个月再度净流出　

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_12_700357) [中国进一步放宽外资准入  允许设立外商独资医院

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_09_706123) 龚正从拓展科技创新合作模式、打造科技创新国际合作载体、推动全球创新资源要素向上海集聚，以及积极参与全球科技治理四个方面，提出11条具体措施。

这些措施包括：推动外资企业在沪开展研发活动、提升科技数据的管理和共享水平、建设全球技术教育枢纽、营造世界一流人才发展环境、推动各国科技组织在沪设立代表处等。

上海市长国际企业家咨询会议1989年首次举行，至今已连续举办36年，今年的主题是“引领范式变革，扩大开放合作，深化新时期上海国际科技创新中心建设”，共有27名跨国企业高管参会，少于去年的30人。

多名跨国企业高管就提升创新能力向上海提出建议，力拓集团董事长鲍达民（Dominic Barton）建议通过简化签证流程，吸引人工智能（AI）和大语言模型的专业人才；瑞安集团主席罗康瑞建议官方帮助初创社区发展，成立专门机构促进创新；蒂森克虏伯公司首席执行官洛佩兹（Miguel Ángel López Borrego）则建议推动产学研方面的合作，将科学发现转化为实际应用。

首7月实际使用外资金额降23%

今年1月至7月，中国新设立外商投资企业数量虽然同比增长11.4%，但实际使用外资金额同比下滑29.6%。

在中国重要的外资集中地上海，今年1月至7月实际使用外资金额同比下滑23%，降幅虽低于全国平均水平，但在总金额排第三的科学研究和技术服务业，实际使用外资金额大跌36.3%。

星展集团总裁高博德（Piyush Gupta）在会议期间接受《联合早报》采访时说，外国直接投资（FDI）的减少是周期性的，“放眼任何国家，FDI都有起有落，因此要把目光放长远”。

高博德认为，中国经济的压力也是周期性的，很大程度与房地产业的杠杆有关。

至于如何推动中国经济增长，高博德说，上海在这方面非常重要。“如果上海要继续成为连接中国与世界的门户，那么建立一个愿意投资中国的合作伙伴网络和生态系统就显得尤为重要。但这也是一个长期议题，不是短期就能做到的。”