欧盟拟用俄资产作担保 向乌克兰提供350亿欧元贷款 | 联合早报
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欧盟委员会主席冯德莱恩星期五(9月20日)称,欧盟计划以冻结俄罗斯在欧盟的资产收益为担保,向乌克兰提供350亿欧元(约504亿新元)的贷款。
法新社报道,冯德莱恩在基辅与乌克兰总统泽连斯基召开联合发布会时说:“我们确信能够迅速向乌克兰提供这笔贷款,由冻结的俄罗斯资产的暴利作为支撑……这笔资金将为乌克兰提供急需的财政支持,如何使用将由你们决定。”
乌克兰正面临严峻的财政需求,尤其是在俄军攻势不断升级的情况下,乌克兰急需资金来稳定经济,并保障电网在冬季持续运转。
欧盟的这项提议是七国集团(G7)在2023年6月达成的一个更大计划的一部分,旨在冻结的俄罗斯的资产收益,向乌克兰提供总额为500亿美元的贷款。这笔贷款将用于帮助乌克兰应对当前的经济困境和战争后果。不过,该计划须获得多数欧盟成员国批准后才能生效。
冯德莱恩说,她相信除了欧盟外,七国集团的其他成员国(包括美国)也会采取类似行动,向乌克兰提供资金支持,分担这项贷款计划的责任。
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欧盟官员透露,若七国集团其他成员国增加出资,欧盟的贷款规模可能会相应减少。俄乌战爆发后,欧盟便冻结了俄央行约2350亿美元的资产,这占全球各国冻结俄罗斯资产的大部分。这些资金中约90%存留在位于比利时的私营欧洲银行票据交换所(Euroclear)系统中。
七国集团计划利用这些资产为乌克兰提供更多资金,以替代欧盟此前的援助计划;该援助计划在7月已经向乌克兰提供17亿美元。
由于美国要求欧盟确保冻结的俄资产保持冻结状态,导致七国集团向乌克兰提供贷款的进程有所推迟。目前,欧盟成员国正在考虑将这一冻结期限从每六个月审议延长至36个月,以减少频繁审议。
尽管尚不确定欧盟是否会延长冻结俄罗斯资产的期限,但布鲁塞尔仍决定继续履行其在七国集团贷款计划中的责任,认为现有的冻结资产足以作为担保,向乌克兰提供贷款。