柔佛大臣：小多边主义是对多边主义辅助 | 联合早报

全球地缘政治形势紧张，战争及冲突频发，但传统的多边主义在处理这些问题方面的作用非常有限，各国之间的新合作形式应运而生——小多边主义。马来西亚柔佛州务大臣翁哈菲兹认为，小多边主义是对多边主义的辅助，让有共同利益的国家能更高效合作解决共同问题。

翁哈菲兹星期四（9月19日）参与在新加坡举办的米尔肯研究所亚洲峰会其中一场研讨会，针对越来越多国家通过小多边主义（mini-lateralism）就政治和经济利益展开合作发表看法。

他认为，小多边主义可在各方面补充多边主义的不足。他举例，在冠病疫情期间，国际组织没能很好地处理这场危机，导致很多人争先恐后购买药物、口罩及其他物资；在马国尤其是柔佛州，尽管也面对疫情，却因为与新加坡维持良好关系，双方在物资方面展开充分交流，包括从柔佛出口食品到新加坡，共同确保即使处于混乱，双方仍设法妥善处理问题。

“所以我认为，它（小多边主义）填补了多边主义的不足。”

翁哈菲兹也说，小多边主义的特点是务实及高效，让面对相似问题及有共同利益的国家快速达成共识。他举的另一个例子是柔佛—新加坡经济特区，新马领导人今年初签署谅解备忘录，今年底就能签署正式协议。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_20_708451) 他也提到马国、印度尼西亚和菲律宾达成三边协议，解决与沙巴边界相关问题的经验。“通过小多边主义，可以减少繁文缛节，更快地完成任务。和柔新经济特区的情况一样，当我们从小多边主义角度出发，事情进展得更快，因为我们正与志同道合的政府合作。”

“邓小平说过，不管黑猫还是白猫，能捉老鼠就是好猫。如果国际组织能发挥良好作用，解决全球问题、地缘政治问题，根本就不需要小多边主义。看看如今乌克兰、中东，以色列和巴勒斯坦发生的事，因为没有得到解决，让其他国家有理由通过其他方法解决问题。不管是小多边主义还是多边主义，归根结底，都是为了有效解决问题。”

近几年来，中美都在推行小多边主义，例如澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）和美日印澳四方安全对话（QUAD）。中国与一些国家如柬埔寨、俄罗斯关系密切，也被认为是小多边主义或小圈子的体现。

学者：与持不同观点的人合作 以应对未来世界

新加坡国立大学亚洲研究所杰出研究员马凯硕在同一场活动上提到，小多边主义没有明确定义，更多是基于地缘政治因素而形成。

对于四方安全对话这类的小多边机制会否削弱亚细安区域主义的问题，马凯硕认为，这个问题可从亚太竞争的背景来看。他举例，目前在印太地区有两种小多边主义在竞争，一种是美国版的印太愿景，试图让很多国家团结起来，却独漏中国；亚细安的《亚细安印太展望》则涵盖所有国家，包括中国。

他说：“所以问题是，你想在未来世界中创造更包容的团体，包括意见相左的人，还是只同意见一致的人交流？我个人认为，与持不同观点的人合作更难，但从应对未来世界的角度来看，这是必须的……我们须与意见相左、观点不同的人合作。”