印尼国会批准新财政预算 为普拉博沃接任铺垫 | 联合早报

（雅加达综合电）印度尼西亚国会批准总值2370亿美元（约3063亿新元）的政府预算，并修法取消内阁部门不得超过34个的上限，好让候任总统普拉博沃可筹组庞大的内阁，推动一系列施政计划。

印尼国会星期四（9月19日）通过的2025年财政预算案，是现任总统佐科任内的最后一份预算案，并为10月20日宣誓接任的普拉博沃铺垫。

新预算案将国家支出设定为3621万亿印尼盾，以支持5.2%的经济增长目标。财政赤字则设为国内生产总值的2.53%，比今年的预计赤字2.7%来得低。

财政部长慕燕妮说：“这个赤字水平是适度和安全的，既能适应政府的过渡期，也可保持国家预算的可持续性。”

政府也将印尼盾的平均汇率预测值提高到1美元兑1万6000印尼盾；过去三个月，印尼盾已涨7%，目前为1美元兑1万5285印尼盾。

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印尼全体国会星期四也通过一项修正法案，取消内阁部门最多34个的限制，并让总统有权重新安排或分拆内阁部门，更灵活地部署内阁职位，分配给政治盟友。

普拉博沃得到七个政党的支持，这些政党掌握82%的议会席位。佐科的长子吉布兰将出任副总统，佐科已任命普拉博沃一些最亲密的盟友掌管关键部门和机构。

专家：政府规模膨胀可能加深官僚主义作风

据美国银行的一份报告，普拉博沃可能将内阁职位从34个增至40个。印尼新闻网站Detik则引述普拉博沃联盟的两资深成员报道，内阁部长可能多达44人。

印尼媒体前不久报道，普拉博沃准备成立独立机构专责处理水利安全和税收事务。他也可能分拆公共工程与住房部，以及环境与林业部。

普拉博沃曾说，他要将国家的年均增长率提高到8%。不过专家担心，对于一个正在建设新首都和推出儿童免费膳食等计划的国家来说，政府规模膨胀可能加深官僚主义作风和低效率，并增加财政成本。

印尼国家研究与创新局的分析师瓦西斯托说：“这会给预算带来沉重负担，因为新的国家机构的权力可能和现有机构重叠。”

全球风险管控顾问公司化险集团（Control Risks）副总监艾哈迈德说，虽然普拉博沃获得更大的内阁重组权，但他也面临被政治联盟利益所束缚的风险。

他说：“反对派会通过街头抗议和社交媒体宣传等非正式途径发起运动，可能导致不可预知的后果。”