逾七成东南亚人支持国家征收碳税 | 联合早报

超过七成的东南亚人支持国家征收碳税，当中93％非常或比较愿意承担碳税带来的额外负担。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院星期二（9月17日）发布的《2024年东南亚气候展望调查》报告显示，70.4％受访者支持国家征收碳税，比去年的68％高出2.4个百分点。

其中，越南有75％的受访者支持碳税，其次是印度尼西亚（73.5％）和菲律宾（72.1％）。

印尼和新加坡在碳税态度上的差异

值得一提的是，印尼和新加坡作为东南亚两个实施碳税的国家，受访者对于碳税有迥异的态度。印尼是三个最多受访者支持碳税的国家之一，新加坡则是三个最多人反对碳税的国家之一。

新加坡有两成受访者反对碳税，另两个国家是文莱（23.3%）和柬埔寨（20.7%）。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_07_31_697921) 新加坡2019年开始征收碳税，向每年碳排放量超过2万5000公吨的企业征收每公吨25元碳税，并计划在2030年调高到每公吨50元至80元。印尼从2022年起对燃煤电厂征收每公吨3万印尼盾（约2.53新元）的碳税。

财政部长气候行动联盟联合主席玛斯伊塔博士在发布报告的讨论会上指出，很多民众接受碳税可能因为大部分东南亚国家还没实施这项政策，所以尚未实际感受碳税带来的影响；另一个原因可能是受访者通过调查，向所属国家的政府表达对碳税的支持。

取消燃油补贴引发担忧和争议

调查也发现，13.1%受访者反对取消燃油补贴，34.1%不确定是否应取消燃油补贴，只有46.8%支持取消。

燃油是碳排放的主要原因之一，而补贴燃油往往阻碍能源转型。大部分反对者担心取消补贴将提高能源和粮食价格，其次是担心加剧贫困和社会不平等问题，另两成民众则认为取消补贴不会对气候变化产生重大影响。

学者指出，碳税和取消燃油补贴都能促进能源转型，舍其一都不利于减碳工作。

尤索夫伊萨东南亚研究院东南亚气候转变研究项目协调员佘丽莲说：“从某种意义上说，（碳税和取消燃油补贴）是同一枚硬币的两面……我们应探讨如何加以推动，使硬币朝着同一个方向滚动。”

学者：有效沟通和政策透明度很重要

南洋理工大学新加坡地球与观测研究所主任霍顿（Benjamin Horton）指出，要做好取消燃油补贴和实施碳税的政策，有效沟通很重要。“如果我们知道这些钱（补贴和碳税）的去向，那支持度相对会高很多……（政府）应该明确传达这些补贴用于哪些方面，例如可再生能源激励措施，或保护个人免受物价上涨影响等。”

玛斯伊塔认为，取消燃油补贴、制定一套碳定价机制和碳税是推动能源转型的要素。“阻碍气候行动的问题往往是由谁承担（能源转型）的前期投资……我们应该共同解决，不是追究哪一方支付多少，而是谁来协调和发挥作用。”

今年中，泰国和马来西亚先后削减柴油补贴，以减轻公共财政负担。印尼也考虑合理调整燃油补贴，以腾出资金用于新的经济刺激计划。泰马民间都出现反弹，泰国有卡车司机上街集会抗议。