社论：抓住新港深化合作契机 | 联合早报

新加坡与香港的诈骗案连年攀升，今年上半年两地因诈骗损失金额超过11亿元。双方的警察部队发现，骗案类型近乎相似，因此最近携手合作，推出以真实个案改编制作的反诈系列短视频，向公众传递有效信息，共同打击诈骗。

新港两地有许多相似之处，都是人口密集的国际都会、交通枢纽以及金融中心。过去多年来，两地在多个领域存有竞争关系，常被人们对比对照，被形容为现代版的双城记。一城之得，常被视为另一城之失。零和游戏的思维，限制两地的合作空间。当然，这并非两地关系的全部。

随着中美地缘政治矛盾加剧、冠病疫情后供应链的重新布局，以及香港内部局势的变化，背靠中国大陆的香港加强它与东南亚国家的关系，为新港深化合作带来新契机。

新港两地面对共同的城市治理问题，包括公共卫生、住房、交通以及治安。2022年11月，卫生部长王乙康在香港《南华早报》主办的首届“香港—亚细安峰会”上指出，全球以及城市之间的供应链、生产能力、市场以及人与人之间的关系紧密相连。新港关系必须通过这个视角来分析。

他以冠病疫情为例指出，它对两地的经济生存和国际都市的形象，造成严重的冲击。但两地一起合作，努力恢复城市活力。在这段期间，新港保持港口的运作，双边物品贸易额增加24%。

王乙康说，在冠病疫情危机期间，新港两地认识到，双方在维护全球化的经济和国际金融体系方面，持有共同看法。作为国际都市，新港很可能最先受到新变种病毒的侵袭，两地如何应对，将成为全球其他地方的重要参考。

另一方面，中美地缘政治矛盾加剧，动摇香港作为中国门户的地位。美国及欧洲国家对中国的经济制裁与技术封锁，导致一些外资企业撤离或减少在中国的投资。中国经济增长放缓，使香港的经济与资本市场受到冲击。资金与人才外流的报道，进一步打击投资者的投资情绪。

2020年6月，中国在香港实施《港区国安法》。美国宣布制裁多名香港及北京官员，包括时任保安局局长及现任香港特首的李家超。去年3月，香港刊宪实施俗称23条的《维护国家安全条例》，再度引起欧美国家的反响。最近，美国国会众议院通过《香港经济和贸易办事处认证法案》，在美国的三个香港经贸办事处可能被迫关闭。

有评论认为，美国若关闭香港经贸办，对盟国会起到“蝴蝶效应”，很可能一起跟风，香港将因此失去单独关税地位，与中国其他城市的地位无异。这会为香港的国际金融、贸易、航运中心地位带来巨大的冲击。

面对欧美国家的压力，香港积极加强与东南亚以及中东国家的经贸关系。去年，李家超率领代表团访问新加坡、印度尼西亚与马来西亚；今年7月，他率团访问老挝、越南与柬埔寨。在访问新加坡期间，两地签署七项谅解备忘录，在促进商业往来、金融科技、创新及创业、脱碳化以及研发等方面，加强合作。

在今年的“香港—亚细安峰会”上，李家超誓言尽全力与亚细安国家扩大合作，并加强对贸易多边主义的支持。他指出，香港将在吉隆坡开设经贸办事处。这是香港在亚细安国家开设的第四个经贸办，另外三个在新加坡、曼谷及雅加达。

李家超指出，香港积极努力加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），并表示热衷于协助亚细安国家在港珠澳大湾区及一带一路的项目，发掘投资机会。

香港加强与东南亚的经贸关系，有助于大中华区与亚细安国家的往来，并巩固它作为中国门户的地位。在中美关系持续恶化的背景下，大中华区与亚细安国家加强经贸关系，具有一定的战略意义。另一方面，新港加强合作，有助于确保我国在急速改变中的全球供应链布局，继续占有一席之地，并巩固新加坡作为东西方桥梁的角色。