陈庆珠：世界经历了三次“中国冲击” 中美的主导力之争将继续 | 联合早报

冷战结束以来，世界已历经三次“中国冲击”（China Shock），包括中国快速崛起、中美竞争，以及近年中国经济的放缓；中美对世界秩序主导地位的竞争不会在短期内结束，但两国都是具有韧性的国家，都不应被低估。

我国巡回大使陈庆珠星期一（9月16日）在新加坡国立大学李光耀公共政策学院“思想之节庆”（Festival of Ideas）活动中一场以“历史终结时的中国冲击”为主题的研讨会上，发表上述看法。

陈庆珠说，第一个冲击是中国快速且势不可挡的崛起，尤其是在加入世贸组织后，中国在经济上崛起，带来巨大变革，也对世界其他国家产生了巨大的地缘政治和地缘经济影响。

“美国和欧洲从未料想到中国崛起成为‘世界工厂’意味着什么。最初这对每个人都有利，直到它不再对每个人都有利。”

陈庆珠也以中国国内生产总值（GDP）在全球经济占比为例解释，中国GDP在全球占比在​1980年仅为2.7%，如今上升到仅17%，这就是中国带来的冲击。

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中美希望稳定双边关系 中小国家可​​​搭建桥梁 第二个冲击是中国崛起引发了中美两国自冷战结束以来未有过的激烈竞争。陈庆珠认为，中美之间的竞争是关于世界秩序主导权的竞争，是结构性的。

“无论美国选出哈里斯，还是特朗普（当总统），这场竞争不会很快结束。（不同的）只是会变得稍微可预期，还是完全不可预测。”

陈庆珠指出，经济增长快速放缓和面对困难，是中国给世界带来的第三次冲击。她说，目睹过中国快速发展，在过去几年里，却看到了中国经济突然放缓、表现不佳，这让人感到震惊。

一些西方分析人士研判，中国崛起到顶了，并认为中国会开始走下坡路。在经济放缓的当儿，中国也面临人口萎缩、老龄化等问题。

至于如何解读中国，陈庆珠以一些中国二三线城市消费逆势回暖、人口增加、先进制造业和绿色经济取代基建和房地产为例指出，中国并非没有希望，其发展模式正变化。

她说：“我总说美国是个有韧性的国家，别小看美国。同样的，我也会说中国是个有韧性的国家，不要低估中国。当中国的增长再次加速时，人们会再度回流中国大陆、香港，因为世界、包括美国和欧洲，都不想错过任何一个机会。”

李光耀公共政策学院国际关系助理教授何莉菁在同场论坛上指出，中国外交政策的驱动力来自于内部。中国国家主席习近平上台后，对经济、社会和中共党内进行重塑（remake），以增强政权的合法性和确保政权生存，这一目的影响着中国的外交政策。

她说，中国的外交政策要确保中共合法性，以及确保世界对不同形式的政府都是安全的，“不仅仅是民主政府，还要确保世界对威权或独裁政府是安全的”。

何莉菁分析，中国认为大国应主宰世界，并共同管理世界，希望有更大话语权、享有与其体量相称的地位；但她不认为中国寻求对世界的主导地位或企图推翻现有的国际秩序。

她说，中国希望世界能接纳它的崛起，并获得与美国同等的认可，“让威权体制能安全地被接受，让中共的合法性被认可，有存在与治理中国的权利”。

何莉菁也指出，冷战时期，盟友和阵营显而易见，这反而形成了秩序和稳定，但世界很难回到那样的状态，现在的盟友和伙伴都是流动的，包括美国的盟友也与中国有深刻的经济联系。

“这个新模式下的流动性和不断变化的联盟，意味着更大的不确定性和危险，因为误解和误判可能会导致严重的后果。”