中国去年末政府法定债务逾70万亿人民币 | 联合早报

中国国务院首次向全国人大作相关专门报告，披露2023年末政府法定债务逾70万亿元（人民币，下同，12.8万亿新元）。

十四届中国全国人大常委会第11次会议于9月10日至13日在北京举行。中国人大网上星期五（9月13日）公开了《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》（下称《报告》）。

据第一财经报道，这是建立健全政府债务管理情况报告制度后，全国人大常委会首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况的报告。

根据《报告》，截至2023年末，全国政府法定债务余额70.77万亿元，包括国债余额30.03万亿元、地方政府法定债务余额40.74万亿元。按照中国国家统计局公布的2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，全国政府法定负债率为56.1%。

《报告》显示，国债余额中，内债余额29.70万亿元，外债余额3346亿元。地方政府法定债务余额中，计入一般公共预算的一般债务余额15.87万亿元，计入政府性基金预算的专项债务余额24.87万亿元。

为加强政府债务管理等，《报告》明确未来五大工作重点，包括通过科学确定政府债务规模和结构、深化国债管理改革、加强和完善地方政府债券管理、完善地方政府债务全链条、全流程监管，以及积极配合人大监督相关工作。

中央财经大学教授温来成说，这是国务院首次向全国人大常委会作政府债务管理情况报告。这成为一项常态化制度后，各级政府都要向本级人大报告当地政府债务管理情况，如此可以加强人大对政府债务的监督，推动债务管理规范化、法制化。

财达证券副总经理胡恒松说，当前需要全面把控、合理确定国债和地方政府债券发行规模和发行安排。“一方面，应确保债务规模与国家财政收入和经济实力相匹配，避免过度负债带来的财政风险；另一方面，债务资金的使用应更加注重效率和效益，支持关键领域和重大项目，如基础设施建设、科技创新、社会保障等，以促进经济高质量发展。”