国会观察：谁来为社会正义买单？ | 联合早报

收入不稳定的平台人员，需要社会更大的肯定，并且获得更好的权益保障，相信大多数人会同意这个观点。

国会议员星期一（9月9日）在国会上，就旨在提升平台人员权益的平台人员法案，进行了超过四小时的辩论。永续发展与环境部兼人力部高级政务部长许宝琨医生在为法案二读作开场发言后，议员纷纷拍打椅子扶手表达了对这项法案的强烈支持。 

法案致力提升平台人员的基本保障，让他们拥有接近雇员般的地位和权益。根据法案，平台运营商必须为平台人员购买工伤意外保险、平台人员和平台运营商须缴交的公积金下来五年也将逐步增加，以确保他们的退休保障。

根据议程，多达26名议员有意对法案发言，但截至国会休会前，只有14人完成了发言。 相关辩论将在星期二复会后继续。

平台人员福利不足的议题，过去几年多次在国会上提出讨论。这项法案对收入不稳定，并且面对较大交通风险的平台员工来说，无疑是久等的喜讯。

延伸阅读

朝野支持立法 保障平台人员退休工伤和工会权益

[政府将为低收入平台人员提供补贴

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_10_706324) 不过，天下没有免费的福利。平台人员权益提升，背后的成本该由谁承担？这些成本最终会否变相地转移回平台人员身上？这些问题受到了朝野双方议员的关注。 

白沙—榜鹅集选区议员杨涴淩询问，政府如何确保平台公平地为平台人员缴纳公积金和保费，而不是通过减少薪酬，或以运营成本提高为由，把成本转嫁到平台人员和消费者身上。

国会反对党领袖、工人党阿裕尼集选区议员毕丹星则提出，有平台人员担忧平台通过调整算法，变相向他们收取平台必须缴纳的公积金金额，使平台人员的实际收入下降。

星期一的国会，在能源转型措施与其他修正法案的辩论中，也出现了关于成本的讨论。 

这项法案旨在修订现有的电力法令、天然气法令及能源市场管理局法令，通过由政府设立中央天然气机构、赋予能源市场管理局实施限电措施的权利，以及允许能源市场管理局收回与能源安全、市场开发和脱碳相关举措的成本等措施，强化能源安全。

加速我国能源转型，推动实现2050年净零排放的目标——这项法案的大原则是社会普遍的共识，法案同样在国会上受到多名议员的大力支持。 

不过，不少议员在支持法案的同时，也对设立中央天然气机构会否削弱电力市场竞争、系列措施会否推高能源价格，以及限电措施会否对企业造成影响等问题提出关注。

碧山—大巴窑集选区议员安迪询问新法案对能源价格的影响时提醒，“又快又便宜又好，要兼顾这三者几乎是不可能的”，在我国寻求去碳的过程中，“不太可能降低价格，以保持价格竞争力”。

人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生强调，限电措施只是万不得已的时候（last resort）才用，这是我国为日益不确定的世界做准备的一种方式，“我希望我们永远不必使用它”。政府也将继续留意电力价格对国人和企业的影响。

支持平台人员和推进能源转型——这两个目标无疑是社会普遍认同的“对的事”。问题是，面对它带来的成本上涨问题，大部分人却也都希望它“不关我的事”。

上述两个法案的辩论，是对社会大众的一次提醒，维护社会正义或保护环境不能只是口号，背后的成本大家也得共同承担。作为企业、雇主和消费者，在举双手表示支持的同时，也得愿意掏出钱包，为实现社会的美好愿景作出实际贡献。

在有关平台人员法案的辩论中，出现了一场近半小时的朝野激烈交锋。工人党阿裕尼集选区议员严燕松在发言前半段聚焦执政党和全国职工总会的密切关系，引起荷兰—武吉知马集选区议员迪舒沙打断并批评。

国会领袖英兰妮、行动党议员王志豪，以及工人党议员毕丹星、林志蔚等七名议员相继加入论战。一方把法案的辩论延烧至工会与政党关系，另一方则质疑对方在法案辩论中提出与法案无关课题的动机。

这场突如其来的交锋，立马打破了原本朝野异口同声支持重要社会议题的和谐氛围。这或许也从侧面反映出，在重要社会议题面前放下政治分歧的重要性；否则就会被一些不相干的政党政治纷争干扰，偏离了原本对人们生活有实际帮助的重要讨论。