朝野支持立法 保障平台人员退休工伤和工会权益 | 联合早报

明年起，既不属于一般雇员，也不是自雇人士的平台人员群体预计能获得更多的法律保障。新拟定的平台人员法案规定他们能获得工伤赔偿、能参加有权代表他们争取集体权益和解决纠纷的平台工作协会，平台运营商也必须为他们缴交更多的公积金。

人力部兼永续发展与环境部高级政务部长许宝琨医生星期一（9月9日）在国会为平台人员法案提出二读。这项法案一旦获得通过，预计明年1月1日起落实，惠及提供召车与送餐送货服务的平台人员。

本地平台人员约有7万人，占本地劳动力的3%；提供召车与送餐送货服务者，约占平台人员的大约93%。

许宝琨指出，平台经济为平台人员创造谋生的机会，也让许多新加坡人的生活更便利。然而，平台工作相当不稳定，所以政府会从三方面加强平台员工的保障。

这包括，通过公积金计划实现的住房和退休保障、工伤赔偿保障，以及让平台工作协会代表平台员工维护他们的利益。

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[政府将为低收入平台人员提供补贴

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_10_706324) [毕丹星：保险和公积金加剧运营成本 或影响平台人员利益

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_10_706321) 许宝琨说：“当我们说‘珍惜每一名工友’时，我们认可的是每一名人员的内在价值与尊严，无论他们从事的是什么工作。这是我们作为一个社会的表态——平台人员也是我们应该关心的对象，并确保他们得到公平公正的对待。”

国际劳工组织要借鉴我国立法经验

新加坡是全球最早把平台人员视为第三类劳动者，为他们提供法律保护的国家之一。许宝琨指出，许多国家在积极应对如何为平台人员提供保障的挑战，国际劳工组织已联系我国，希望了解新加坡在制定这些政策变更时的考量与经验。

许宝琨说：“这彰显了这一课题的重要性，并显示在开发创新和可持续的方式来更好地保护这些劳动者方面，新加坡处于领先的地位。”

根据法案，平台运营商必须为平台人员购买工伤意外保险，如果他们在工作时受伤，将获得与一般雇员相同的赔偿，包括医疗费用、病假和住院期间的收入损失赔偿，以及永久丧失工作能力或死亡时的一次过赔偿。

人力部、工作场所安全与卫生理事会，以及业者也会联手制定平台服务行为准则，为平台人员与运营商提供指导。当局已经从9月4日起展开公共咨询听取有关的建议。

法案也将为代表平台人员的组织提供法律依据，允许新成立的机构为平台人员争取权益，和代表他们与平台运营商谈判。

平台人员和运营商须缴交的公积金接下来五年也将逐步增加，直到与一般雇员相同。包括平台运营商缴交的公积金，平台人员的整体收入会增加。1995年1月1日及之后出生的平台人员必须在现有的保健储蓄存款之外，把部分收入存入公积金普通和特别户头，其他平台人员则可以选择是否加入。

许宝琨说，政府意识到人们或许会担心这些措施将导致成本上升，因此会采取措施来降低影响。

他说：“如果人们认为应该为平台人员提供一些保障，那就得准备好多付一点钱帮助他们保障未来。事实上，我们的调查显示，许多消费者愿意这样做，这反映了我国社会契约的强大，让我感到欣慰。”

朝野双方都对新法案表示支持，不过有议员对运作成本的转嫁方式、是否应改为让人员选择退出更高公积金缴交率的计划，以及如何鼓励平台人员转换工作跑道等提出看法。

国会星期二（9月10日）复会时，将继续辩论平台人员法案。