中国修突发事件应对法 分析称突发新闻报道将被限制 | 联合早报

（北京综合讯）中国通过新修订的突发事件应对法，该法收紧了对事故和灾害处理的控制，加大了对响应不力责任方的处罚力度，并建立多项信息发布制度。有分析称，对突发事件的新闻报道可能被进一步限制。

据新华社报道，中国全国人大常委会会议星期五（6月28日）通过新修订的突发事件应对法，该法旨在预防和减少突发事件发生，提高突发事件应对能力，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全。

中国近年来洪水、地震等极端天气及灾害频发，考验中国政府、尤其是地方政府的应急响应能力。路透社报道称，此次修订在2007年法律的基础上增加了30多条条款，加大了应对不力责任方处罚，包括对未能充分准备或响应突发事件单位的最高罚款提高了五倍，至100万元人民币（18万6600新元）。

该法也完善了信息报送和发布的规定，建立包括突发事件信息发布制度、新闻采访报道制度、网络直报和自动速报制度等多项制度。路透社报道分析，中国媒体对突发新闻的报道可能受到更多限制。

该法规定，要建立健全突发事件新闻采访报道制度。有关政府和部门应做好新闻媒体服务引导工作，支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督；新闻媒体采访报道突发事件应当及时、准确、客观、公正。

对信息发布，该法规定，应及时向社会公布突发事件相关信息和有关突发事件应对的决定、命令、措施等信息；任何单位和个人不得编造、故意传播有关突发事件的虚假信息。

德国墨卡托中国研究所的中国问题专家德林豪森（Katja Drinhausen）称，该法表面上目的是增加信息的准确性和客观性，实际上却是国家垄断了对信息流的控制。

新法也规定，报送报告突发事件信息要做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

中国官员对一些突发事件反应迟缓，曾引发公众反感。去年4月，北京长峰医院火灾造成29人死亡，但事发8小时后官方才发出通报，引发争议。去年8月，河北涿州汛情严重，多地内涝、停水停电，居民抱怨官方无预警，且救援推进缓慢。