谢双龙：“居者有其屋”的四张面孔 | 联合早报

挂在建屋发展局中心大厅、由著名书法家潘受手书的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”，堪称新加坡国家名片之一。这幅作品及其象征的新加坡组屋制度，不时在中国社交网络上引发讨论和回响，算是一种反向的文化输出，但很多时候，谈论者对组屋的理解只见树木不见森林，只看到组屋是一种福利住房，“大庇天下寒士俱欢颜”，却往往忽视了组屋制度是一连串政策的集合，存在多张面孔。

组屋首先是一种“新加坡原始股”。这是有点奇怪的表述，但当初从不同的公共住房制度中作出选择时，建国总理李光耀的主要考量，就是给每个公民一份“原始股”。一方面，他坚信有恒产者有恒心，如果每个人都拥有房屋（而不是去租房屋），国家会更加稳定。另一方面，从拥屋者的视角，这份原始股收益巨大。从有统计数字的1990年算起，转售组屋价格平均增长6.3倍，不仅远超通货膨胀，甚至超过同期私宅的涨幅。作为对比，同期以美元计价的新加坡人均国内生产总值，也刚好上涨了约六倍。经济高速发展自然带来房地产价格上涨。如果当初不是让大家去买组屋，而是去租组屋，新加坡人就很难通过房子分享发展的果实，政策的效果就可能完全相反。

其次，政府作为组屋用地唯一供应者，有强大的决心和执行力来保证供给。过去60年，建屋局总共建了超过100万个组屋单位，2023年就推出2万4447个组屋单位。充足的供给是“居者有其屋”的前提，假如没有大规模而持续的新房供给，组屋要么很贵，要么严重短缺须要排长队，组屋故事就无从谈起。