李智陞：以人为本推动城市发展 听取民意实现最佳解决方案 | 联合早报

在重新塑造与发展城市、为城市注入活力时，必须以人为本，并且让人民参与其中。政府在听取民意后，必须平衡各方的需求，才能找出最佳解决方案，带领城市继续向前迈进。

国家发展部长李智陞星期天（6月2日）下午为世界城市峰会（World Cities Summit）的市长论坛（World Cities Summit Mayors Forum）开幕，他强调与人民对话对政府规划工作的重要性。

他指出，许多城市正面对气候变化及人口老龄化这两大挑战。全球城市已感受到极端气候带来的影响，而这不只是一个环境问题，更实实在在威胁着人们的生存。各城市在应对气候问题的同时，也必须让人民的住家及社区焕发活力，年长者才能独立自主地生活，优雅地度过晚年时光。

李智陞认为，要克服这两大挑战，政府必须小心地进行长期规划，并保持同人民交流，把人民的意见纳入规划中。他以新加坡为例子，说明新加坡如何善用仅有的约730平方公里土地，来满足国防、住房、工业及建造重要基础设施等方面的需求。

“这种谨慎管理的精神是新加坡方式的独有特征。我们不能只是消费这个城市和它的资源，而必须给予妥善管理，负起小心规划、好好为我们下一代发展这座城市的重任。”

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_01_685945) 在进行规划时，与人民交流及听取民意是不可或缺的环节。李智陞说：“各方的需求相互竞争，而各类需求也可能源源不断。我们的计划未必总是能够符合每个人的期望。不过，通过与人民的定期对话，大家能够了解彼此的不同观点，寻求共赢的解决方案，一同重新想象新加坡的未来。”

共有96个城市的市长及政府官员出席今年的市长论坛。（陈斌勤摄）

“城市终究有关人民。我们必须积极地让他们参与到我们的规划里头。我们重新塑造与想象共同未来、让城市焕发活力的各方面努力，必须以人为中心。”

96城市市长官员 出席本届论坛

今年的市长论坛有来自96个城市的市长及政府官员出席。同往年一样，多个城市的代表在论坛上分享了他们在城市发展方面的经验。

当中，美国纽约市的气候事务主任阿加沃尔（Rohit Aggarwal）分享了纽约市政府推行建筑脱碳（building decarbonisation）相关条例的经验。

阿加沃尔接受《联合早报》访问时讲述，纽约市政府如何同市民沟通，争取他们支持与遵守条例。

他强调，如果没有市民支持，建筑脱碳条例只不过是一套征收碳税的条例，而不能真正发挥应有的环保作用。这是因为除了市区中心的高楼大厦由大企业拥有，纽约的许多建筑物都是民居，而小业主可能不了解相关条例，也可能没有经济能力执行条例。

纽约政府于是展开大规模公共教育，积极同市民沟通交流，让他们了解实行建筑脱碳条例的目的。

纽约市的气候事务主任阿加沃尔受访时讲述，纽约市政府如何同市民沟通，争取他们支持与遵守建筑脱碳的相关条例。（陈斌勤摄）

纽约民房多建于75至110年前，采用中央暖气系统，个别单位没有可控制暖气的操作装置，导致一些居民在冬天时开窗散热。浪费暖气也就是浪费能源，并不环保。纽约市政府的其中一项工作，就是争取业主们改善房子的暖气系统。

世界城市峰会由宜居城市中心（Centre for Liveable Cities）和市区重建局联办，每两年在新加坡举办一次。市长论坛是峰会的一个重点项目。市长论坛每年举办，除了新加坡，赢得李光耀世界城市奖的城市也会轮流主办。奥地利首都维也纳将主办2025年的市长论坛。