侧记：中美少了火药味 多了理念推销和博弈 | 联合早报

“我告诉董部长，如果他有紧急事打给我，我会接电话。我当然也希望他能这样做。这就是沟通。我认为这有助于维持应有的事态，推进稳定与安全。”

美国国防部长奥斯汀星期六（6月1日）在香格里拉对话（简称香会）第一场全体会议回答提问时，透露了他与中国防长董军周五会晤时谈到的一些细节。

中方官员后来在媒体吹风会回应称：“中方在各个层面上都认为两国的防长和两国的军队开展沟通交流是很有必要的……我们希望两军能够加强交流，推进合作，探索出一条符合双方共同利益，契合世界期盼的正确相处之道。”

今年香会第二天议程，虽然话题继续围绕中美竞争，但火药味比往年消减，多了中美隔空强调沟通交流的必要，以及对本区域安全新概念的推销与博弈。中美或者中国与西方世界的分歧，呈现为围绕理念的博弈，有时还表现为一种谆谆善诱的劝说。

和往年相比，奥斯汀发言的调子较为温和，直接或间接指摘中国的地方较少；澳大利亚副总理兼防长马尔斯尝试讲理之余，不忘感念中国也给澳洲带来经济繁荣。相比之下，中方的回应措词倒显得较为强烈，攻击力度相对稍猛。

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[澳洲副总理呼吁中国尊重国际规范 依法解决争端

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_02_686065) [【香会】黄永宏：全球体系可达断裂点 亚洲不能似水煮青蛙应对

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_02_686047) 这在某种程度上显示，中美去年11月的元首会晤确认各领域恢复对话合作之后，双方与彼此所属圈子成员虽然免不了继续指责，但也不至于全面开弓。

例如，英美最近都指责中国援俄攻乌，但欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在香会第三场全体会议上为中国缓颊。博雷利说，欧盟并没有证据证明中国为俄罗斯提供军援。虽然中国近两年对俄出口大增，不能排除一些军民两用产品流入俄军装备，但军事专家也曾在被摧毁的俄军装备中发现来自西方的零部件。

中国在一些课题上仍不放松。例如，奥斯汀提出安全新概念，指拥有共同价值和愿景的志同道合区域国家正逐渐合流（convergence）。中方代表随即召开媒体吹风会，称对奥斯汀发言的“一些观点，中方认为有必要作出回应，以正视听”，指美国的印太战略“打着促进地区合作的旗号”，实际上是搞排他俱乐部，要把一个个小圈子结合成亚太版北约。

又如，马尔斯呼吁中国支持以规则为基础的全球秩序；一名来自中国智库的与会者在提问环节指马尔斯和西方国家所谓的规基全球秩序，只是小圈子的利己规则。

这些围绕概念的争辩，也反映了国际关系中的现实。事实上，近几年中美都在搞小多边主义（minilateralism），例如澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）和美日印澳四方安全对话（QUAD）。中国与一些国家如柬埔寨的关系密切，也被认为是小多边主义或小圈子的体现。

另一方面，香会讨论的课题减少过度聚焦中美，为讨论其他全球和区域安全问题留下了空间，例如不少与会者就关注气候变化、减灾救灾、国防人工智能化等课题。这有助于各国就解决中美竞争以外的其他紧迫安全课题，进行讨论与交流。