社论：朝向零工伤致命事故目标迈进 | 联合早报

从6月1日开始，违反工地安全规定导致伤亡事故的最高罚款，将从目前的2万元提高至5万元，以加强对企业的问责，尤其是有责任确保工作场所安全的公司高管。同时，由于建筑业是各行各业中发生严重伤亡事故最多的行业，人力部规定合同金额达500万元的建筑工程，必须安装电眼监控系统，实时监控工人作业的安全。

自2006年《工作场所安全与卫生法令》生效以来，我国的工伤致命率明显下降。当年，每10万名员工中，有3.1人因工伤意外死亡。到2019年（即冠病疫情暴发前夕），工伤致命率下跌至1.1。不过，在后疫情时代，承包商赶工处理疫情期间积压的工作，导致工伤致命事件接二连三发生。

在2022年，有46人因工伤事故死亡，比2021年的37人多。人力部当年9月推行“高度安全戒备期”，要求所有高危行业进行全面的安全评估，并采取严厉措施，对付有安全疏失的公司与高层管理人员。它也成立了跨机构工作场所安全小组，加强职场安全和卫生水平。

高度安全戒备期在2023年5月结束，但当局继续保留一些措施，包括要求发生严重意外和收到停工令的公司聘请外部审核人员、出现严重或致命事故的公司首席执行员或董事，必须出席半天的高管培训课程，以及保留跨机构工作场所安全小组。

高度安全戒备期取得良好的成绩。人力部的数据显示，2023年工伤致命率下跌至0.99，提前完成政府在2017年订下的目标。当时，时任总理李显龙宣布，政府要在10年内，也就是2028年之前，把工伤致命率从1.8降至1以下，以与一些先进国家看齐。

以三年平均数计算，新加坡的工伤致命率1.1，是工作场所安全表现最好的亚洲国家。全球仅有四个国家的三年平均工伤致命率低于1。它们分别是荷兰、英国、瑞典及德国。

人力部高级政务部长扎吉哈指出，虽然我国的工伤致命率在去年降至最低点，但政府仍然推行更严厉的管控措施，以确保工地安全所取得的成绩得以持续。

我国在2008年把工伤致命率的目标订在1.8，并在2017年把目标降至1以下。人力部应再接再厉，朝向零工伤致命率的目标努力。正如扎吉哈所说：“每一条生命都是无价的，对死亡事故零容忍必须是我们前进的方向。”

随着科技的进展以及严格的安全管控措施，零工伤致命率的目标并非空中楼阁。建屋局自2017年已要求新组屋项目承包商在工地安装电眼，并在去年进一步规定承包商采纳人工智能技术侦察安全风险。根据测试的结果，准确率达75%。人工智能的发展突飞猛进，相信它在工地安全及监控方面，可发挥更大的功能。

除了科技的应用，人的因素更为重要。不少工伤意外事件，源自疏忽或没有遵守安全作业准则。提高安全意识以及珍惜生命的价值，必须是个持续不断的过程。人命关天，企业高管以及工人都应该把安全放在第一位，以免发生事故后终身遗憾。

营造安全的工作环境如安装电眼或使用人工智能技术，显然会提高营运成本。因此，一些小企业或小承包商可能因资金缺乏，而对安全措施阳奉阴违。由副总理兼贸工部长颜金勇领导的跨部门委员会，在探讨简化监管及提升亲商环境之际，或许也可多了解小企业在加强安全措施时的痛点。

我国在许多领域的全球排名，数一数二。零工伤致命率的目标乍听起来似乎过于浮夸，但是通过科技的使用与安全意识的内化，以及对相关高管个人的严厉问责，新加坡有条件跻身全球最安全的工作场所之行列。这也是一个值得举国上下迈进的目标。