习近平促改革就业住房等八领域 分析：预告三中全会关注领域 | 联合早报

中共总书记、中国国家主席习近平时隔近四年，再次主持召开企业和专家座谈会，要求从就业、住房、托幼养老等八个领域找准进一步深化改革的发力点和突破口。专家研判，座谈会释放重要信号，不仅预告7月中共三中全会的关注领域，也为转向偏刺激的宏观政策预留伏笔。

习近平星期三（5月22月）开始在中国第三经济大省山东考察调研，星期四（23日）下午在省会济南市主持召开企业和专家座谈会，是2020年下半年以来他再次与企业和专家座谈。中国全国政协主席王沪宁、中共中央办公厅主任蔡奇等政治局常委也陪同出席。

据新华社报道，与会的六家企业高层，分别来自国企、民企和外企，以及北京大学国家发展研究院教授周其仁、中国宏观经济研究院院长黄汉权，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌等九位代表发言，提出进一步全面深化改革的意见建议，涉及深化电力体制改革、用科技改造提升传统产业、完善宏观经济治理体系等方面。

习近平在会上表示，中共中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，将认真研究吸纳企业和专家代表的意见建议。

中共十九届五中全会2020年10月底召开前，习近平曾在当年7月、8月分别与企业家、经济社会领域专家举行座谈，围绕“十四五”（2021年至2025年）规划编制听取意见建议。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_13_681945) 新加坡华侨银行亚洲地区研究与策略主管谢栋铭接受《联合早报》采访时指出，中共最高层较少与企业专家座谈，星期四的座谈仅是2018年以来第三次。在今年7月三中全会召开前释放重要信号，表明中国经济处在重要转折之际，宏观政策可能出现较大幅度调整。

谢栋铭分析，中国宏观政策过去几年一直偏于保守，不搞大刺激和大水漫灌；通过扩大债务叠加政策压低利率是非主流观点，并被边缘化。主张举债降息的学者星期四受邀与会，说明最高决策层想法可能有变，三中全会之后的宏观政策可能会更积极一些。

习近平星期四表示，要坚决破除妨碍推进中国式现代化的体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。他强调，改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用；改革要更加注重系统集成，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。

习近平并要求注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老，以及生命财产安全等领域找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措。

谢栋铭预期，在中国城镇化率已高达65％的背景下，官方在三中全会之后可能会通过推动土地、户籍等改革，加码刺激房地产需求，包括可能允许农民把部分土地所有权用来交换在城市购房的权利，进一步达到去库存之效。

谢栋铭也指出，星期四与会企业，大多属于习近平提出新质生产力的“前沿部队”，与国家战略吻合。能源、医疗等民生相关的改革，相信将是中国经济未来五年的重要抓手，改善民生的同时也保障新质生产力。