香港公务员加薪指标介于4%至5% 学者：应冻或减薪 | 联合早报

香港特区政府辖下的薪酬趋势调查委员会星期四（5月16日）公布调查报告，认为今年香港公务员有4%至5%不等的加薪幅度空间。不过，有受访学者认为，目前港府面临财赤，公务员不应该加薪，反而要考虑冻薪或者减薪。

港府是全港最大的雇主，聘请近18万名公务员。香港薪酬趋势调查委员会作为一个独立于政府的组织，主要职责为进行每年一次的公务员薪酬趋势调查并向当局提供建议。委员会今年共调查了约110家公司、过去12个月涉及13万4000名雇员的数据。

委员会的初步调查结果显示，今年香港高、中、低层公务员的薪酬趋势总指标，分别为5.05%、5.35%、6.63%。扣减递增薪额后，高、中、低层的净指标分别为4.01%、4.32%、5.47%。其中，低级公务员的调薪幅度最高，且是1998年以来新高。

委员会下星期三（5月22日）将再开会审视及确认调查结果，然后向港府递交报告，交由特首会同行政会议决定今年公务员薪酬调整的幅度。

香港多个公务员团体皆支持委员会的调查报告。公务员总工会主席冯传宗说，薪酬趋势调查的机制一向行之有效，能准确反映市场不同阶层薪酬的变动，港府应该尊重机制，按净指标加薪。

香港公务员工会联合会总干事梁筹庭希望当局按照净指标加足薪酬。他指出，近年当局招聘低层公务员有难度，如果不相应地调高薪酬，将难与私营部门竞争。

不过，香港资深人力资源顾问周绮萍则对这次调查的结果感到惊讶，指目前香港经济环境不太理想，不少企业倾向以花红作为奖励，加薪趋向审慎，幅度大约只有3.3%至3.5%。

她认为，这次调查结果的数字偏高，“不太现实”。若港府完全按照净指标加足工资，将对私人企业构成压力，尤其是跟随政府调整薪酬的公共事业。

港府经济顾问梁永胜说，香港经济今年首季有温和增长，本地生产总值（GDP）同比增长2.7%，今年余下时间经济可望稳健增长。但他也认为，要留意环球局势、地缘政治，而港府本年度预计的财政赤字为481亿港元（82.91亿新元）。

公务员事务局常秘梁卓文在星期四举行的半小时记者会中，则多次重申薪酬趋势调查结果并非公务员调薪的唯一考虑因素，行政会议需要平衡政府财政状况、公务员士气等因素，“未必会跟足指标”作决定。

香港中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波接受《联合早报》访问时认为，近年香港经济欠佳，部分私人企业甚至冻薪，薪酬趋势调查委员会今年公布的数据有点偏高，脱离现实情况。

他指出，公务员薪酬在港府的经常性开支中占了颇高的比率，薪酬调整应与指标挂钩，如GDP增长、股市和楼市表现等。目前港府面临财赤，当局不应加薪，反而要考虑冻薪或者减薪，以节省开支。

资料显示，香港一直奉行“高薪养廉”的制度，公务员起薪水平高于市场，加上稳定性强，一向被称为“铁饭碗”，吸引不少人应征。