赖清德就职后将到立法院进行国情报告 | 联合早报

台湾候任总统赖清德在5月20日宣誓就职后，有望在一个月内到立法院进行国情报告。由于台湾历任总统都不曾到立法院进行国情报告，若赖清德成行，将创下宪政首例。

国民党和民众党立委在立法院提案，邀请赖清德就职后到立法院国情报告，列为星期五（5月10日）立法院院会讨论事项。

经朝野协商后取得共识，在场立委无异议，让该案迳付二读，并由立法院长韩国瑜在下周一（5月13日）召开朝野协商，讨论国情报告形式。

国民党团总召集人傅崐萁发言时说，希望总统到立法院进行国情报告能成为宪政惯例，在施政更贴近民意。无论赖清德选择怎样的方式进行报告，国民党都尊重。国民党建议完成国情报告后，再请候任行政院长卓荣泰到立法院做施政报告。

代表民众党发言的立委张启楷则说，若赖清德能进行国情报告，是总统、新立法院、新民意三赢。

延伸阅读

台朝野下周一协商邀赖清德赴立院报告形式 台蓝白两党提案要求赖清德赴立法院国情报告 依照时程，立院法定会期在5月底结束，估计须延会，安排在6月11日院会对此提案进行表决，总统须在进行国情报告的前三天，将书面报告印送全体委员。

以此推估，赖清德进行国情报告的时间，最可能落在6月14日或18日。

台湾政府采取双重首长制，总统由人民直选，行政院长由总统任命。行政院长依法要向立法院进行施政报告并备质询，但总统却无须报告和备询。因此往往被批评总统“有权无责”、行政院长“有责无权”。

在1991年修宪后，台湾宪法增修条文规定，国民大会集会时，得听取总统国情报告，并检讨国是，提供建言。从1992年开始，时任总统李登辉开始建立向国民大会进行国情报告。

2000年修宪后，这项职权转移到立法院。但过去24年来，因朝野政治角力，历任总统陈水扁、马英九和蔡英文都没有到立法院进行国情报告。

赖清德在总统选战期间表态，同意到立法院进行国情报告，让人民了解总统施政走向、思维和主张。　　

目前朝野尚未有共识的是，总统是否要接受质询，以及在备询后的答复模式。目前提出的建议包括：让总统听取立委建言后，进行统一答复的“统问统答”；让总统和立委进行一问一答的“即问即答”；以及听完所有发言后，针对议题依序进行“实问实答”。