中国官员：数日内或公布与菲律宾达成仁爱礁管控“新模式”协议证据 | 联合早报

中菲本周持续就是否达成仁爱礁（菲律宾称阿云津礁）管控“新模式”展开舆论攻防。中国官员表示，北京可能在数日内公布与马尼拉达成协议的证据，即一段据说是今年初与菲律宾军方将领通话的录音。

受访学者研判，中菲之间应有达成仁爱礁管控新模式，但这并非两国官方正式协议，因此让菲律宾高层有底气加以否认。面对马尼拉的舆论攻势，北京不得不公布证据以证清白，但这只会进一步把问题炒热，并有利于菲律宾加码塑造中国在南中国海的负面形象。

彭博社星期二（5月7日）引述中国官员提供的通话文字记录，显示负责南中国海事务的菲律宾西部司令部司令、海军中将卡洛斯，据称在今年1月3日的一次通话中，同意采用“新模式”处理对仁爱礁的补给。

文字记录显示，在进行任何补给前，卡洛斯同意提前两天通知中国，并仅运送食品、水和人道主义物资至搁浅在仁爱礁20多年的菲律宾军舰。

中国官方声称，双方同意菲律宾每次补给仅派遣海岸警卫队船只及民用船各一艘，并指菲律宾违反了协议中所有三项条款。

延伸阅读

[菲否认就南中国海运补“新模式”与中国达成协议

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_28_678965) [菲防长否认中菲达成管控水域“新模式”

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_06_680469) 文字记录也显示，卡洛斯称菲律宾防长特奥多罗、国家安全顾问阿诺、陆军总司令布劳纳等同意这项协议。中国官员拒绝提供更多信息，但称通话全长12分钟，文字记录覆盖两分钟的音频。

美国和菲律宾则一再反驳中国的说法，并指责北京散布虚假信息。

对中国声称拥有与卡洛斯的通话语音，特奥多罗星期二表示一无所知。菲律宾军方同日表示，卡洛斯已申请休假，并称这与中国声称的协议无关。

菲律宾军方发言人帕迪拉上校则质疑文字记录是否经伪造，并称通话录音也可能是深度伪造。

菲律宾外交部表示，只有总统小马可斯能授权就南中国海达成协议，并证实没有任何政府内阁官员同意中国有关阿云津礁的任何提案。

香港亚洲研究中心副主任古尔拉姆（Ghulam Ali）接受《联合早报》采访时研判，即便中国官方公布录音，也只会进一步把问题炒热，并巩固北京试图利用新模式扰乱马尼拉的南中国海政策、离间菲律宾内部的形象。但不公布更不利，北京也只能两权相害取其轻，“中方在宣传上这次确实是吃了亏，尽管这是中了菲律宾的圈套也没有办法。”

中国外交部发言人林剑星期三（8日）批评菲律宾执意否认中菲管控仁爱礁局势的事实，有意误导国际社会，损害自身信誉，破坏南中国海和平稳定。北京并敦促马尼拉重信守诺，立即停止海上侵权挑衅，回到通过对话协商妥处分歧的轨道。

古尔拉姆指出，中国惯于使用一些私下达成、没有法律约束性的协议，来临时管控危机。但这种外交模式难以约束涉事方，违反承诺成本很低。

他预期，中国经此一事，可能会认识到非正式协议实际效果不大，还会在舆论斗争中吃亏，在后续与菲律宾的接触可能会摒弃非正式协议及临时性安排。在菲律宾拒绝与中国接触、正式协议难以达成之际，南中国海危机管控可能陷入真空状态，“这是最危险的，也使得南中国海未来发生冲突的风险显著上升”。

另一方面，美国与菲律宾正进行“肩并肩”年度联合军演，地点选在台湾以南400公里的伊罗戈斯省沿海市镇拉瓦格。

美军近日公开视频显示，美军出动一架被称为“空中炮艇”的AC-130J“幽灵骑士”战机，向一艘模拟的“中国渔船”开火，将其击沉。

菲律宾官员表示，美菲军队星期三在南中国海举行模拟攻击敌军船只的军事演习期间，击沉一艘退役的中国造菲律宾海军舰艇。

古尔拉姆指出，美菲此举挑衅意味浓厚，旨在展现两军有能力及决心，阻止中国在海上的任何冒进行为，同时也巩固菲国国内对现任政府强硬的南中国海政策的支持。