中国民政部要求加强低收入人口认定监测工作 | 联合早报

中国民政部发出通知，要求各地加强低收入人口认定和监测，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”功能作用。

据央视新闻星期天（5月5日）报道，中国民政部的通知要求，全面开展低收入人口认定工作。各地要在做好最低生活保障对象、特困人员认定工作的基础上，全面开展最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作。

通知具体规定，对不符合最低生活保障条件，但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭，认定为最低生活保障边缘家庭；对家庭人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入，家庭财产状况符合当地相关规定，且医疗、教育等必需支出占家庭总收入比例超过当地规定比例的家庭，认定为刚性支出困难家庭。

通知要求，各地要根据申请家庭实际生活状况开展低收入人口认定工作，防止和避免采用“虚拟收入”等方式认定对象、实施救助帮扶。

在强化低收入人口动态监测方面，民政部要求各地以“防风险”为目标，逐步扩大监测范围，在做好最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭监测的基础上，将防止返贫监测对象，不符合最低生活保障、特困人员救助供养条件的申请对象，退出最低生活保障、特困人员救助供养不满两年的对象以及当地政府认定的其他困难人员等更多有潜在困难或风险的低收入人口，全部纳入低收入人口动态监测信息平台，强化分层管理、动态监测。

另外，民政部也要求加强政策宣传，让群众知晓实施低收入人口动态监测对于有效防范风险、缓解生活困难的积极作用，了解基本生活救助、专项社会救助以及其他救助帮扶政策措施的申请条件、救助内容等，合理引导群众预期。

根据中国民政部去年10月公布的信息，全国低收入人口动态监测信息平台已归集了6600多万低收入人口的基本信息，大约占全国总人口的4.7%。

这6600多万人主要包括低保对象近4000万、特困人员460多万，还有低保边缘家庭成员600多万等。