社论：两大看点观察中美关系走向 | 联合早报

美国国务卿布林肯访华结果一如预料，在要求中国停止援助俄罗斯继续俄乌战争的重大课题上，没有取得具体收获，仅在北京4月26日的临别记者会上，正式公开发出最后通牒：若中国不处理向俄罗斯出口军民两用物品的问题，美国就会处理。美国在布林肯行前对媒体放风，不排除祭出金融制裁的大棒，极大地提升了此行的关键性。尽管压力不小，中国的回应显示，北京还处于观望阶段，有两个因素，很可能决定今后美中关系的发展。

从中国外交部长王毅以及国家主席习近平与布林肯见面的情况观察，北京现阶段仍不愿与美国正面对抗，在坚持战略立场之际，只愿在战术层面做出一些让步。对于美国就俄乌战争的强力施压，中国透过较低层级表达了坚定立场。中国外交部北美大洋洲司司长杨涛，4月26日向媒体吹风时说，在乌克兰问题上，中国没有做任何拱火浇油和趁机渔利的事情。中国不会为俄乌战争背锅，更不会为别人的行为买单。

除了在停止援俄问题上不置可否，对于美国另一重大关切——打击致命的合成鸦片类止痛药芬太尼的出口，中国则同意配合。在习近平与王毅会见布林肯的同一天，北京罕见地安排国务委员兼公安部长王小洪，直接与布林肯会面，商谈合作禁毒。美国国会反复指控中国津贴生产芬太尼，并纵容对美国的出口，毒害美国人民。据美国智库报告，从2000年至今，已经有100万美国人死于滥用药物，每周有1500人死亡，是美国公共卫生、经济和国家安全的最大威胁。

中国用战术让步来延缓同美国摊牌的时间，可能出于两大考虑：短期而言，是等待俄乌战争的进展；中期而言，则须观察11月美国总统选举结果。俄军近期攻势凌厉，刚获得西方军援的乌军，能否来得及避免大溃败，是北京立场保留的关键。若俄军胜出，将增大中国对西方的谈判筹码。若俄军失利，中国也还有调整策略的时间。刚连任俄罗斯总统的普京计划5月访华，结合届时俄乌战场态势，北京的态度或会进一步清晰。

更为关键的是11月美国总统选举这一中期因素。美国前总统特朗普的民调，与争取连任的美国总统拜登不分轩轾，让后者面临巨大压力。虽然美国两党对华立场趋于一致，但强硬的程度仍然有所不同。一般认为，相较于被认为不按牌理出牌的特朗普，出身建制派的拜登团队可能更容易打交道。况且，从至今的发展看，拜登显然不愿意在选举前于外交上节外生枝。鉴于特朗普面对多起官司，独立候选人小肯尼迪似乎又分走特朗普部分票源，北京或计划观察美国总统选举结果后，再作回应。

拜登政府同样须等待乌军的战场表现，才相应调整对华的施压力度。但是从战略部署而言，要求北京在西方与俄国选边的立场，已经是同北约及欧盟协调好的共识。在最近一周内，英国宣布逮捕并起诉两名中国间谍，德国也在总理朔尔茨访华后，宣布逮捕四名中国间谍。英国情报界甚至指出，这仅是冰山一角。在习近平5月5日起准备访问法国、塞尔维亚和匈牙利之际，这一系列逮捕行动显然有极强的针对性。

一般认为，布林肯访华得以暂时缓解美中关系的紧张，在具体问题如禁毒和台海课题上，双方可能还取得一些谅解，但两国博弈的格局基本不变，甚至在一些地缘政治领域如南中国海，还可能发生擦枪走火的意外。美中维持斗而不破的局面，目前符合彼此的战略利益。然而在涉及核心利益方面，美中非但还没有建立基本互信，冲突的可能性还是存在，各界对美中关系因此并没有乐观的理由。