布林肯七访中东推动沙特以色列关系正常化 | 联合早报

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2024-04-29

（华盛顿／耶路撒冷综合电）美国国务卿布林肯星期一到沙特阿拉伯访问两天，与中东地区伙伴讨论加沙问题，同时加紧推动沙特与以色列关系正常化。但分析员指出，若要沙特承认以色列，美以必须采取明确可行的步骤来解决以巴冲突，而不仅仅是做出口头承诺。

布林肯星期一（4月29日）此行将参与波斯湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）部长级会议，以及世界经济论坛（WEF）特别会议。这已是他在以哈冲突爆发以来第七次访问中东。

美国国务院发言人米勒说，布林肯参与讨论的课题包括：促成加沙停火、哈马斯释放人质，以及让中东实现持久和平与安全的努力，并强调防止冲突蔓延很重要。他也会与中东地区伙伴讨论“通往巴勒斯坦独立并为以色列提供安全保障的道路”。

预料，布林肯也将试图推进沙特和以色列关系正常化，若能促成此事，这将是寻求连任的美国总统拜登的一大外交成就。美国也希望，以色列同沙特建立正常关系，来鼓励反对巴勒斯坦建国的以色列内坦亚胡政府放软立场。

然而，即使在以哈冲突爆发前，这也是一项艰巨任务；冲突爆发后，这一进程更陷入停滞。沙特分析员阿尔加西安（Aziz Alghashian）告诉法新社：“（以色列与沙特）关系正常化的代价肯定已经提高，尤其是在巴勒斯坦问题方面……换句话说，这需要更多明确且不可逆转的步骤，而不仅仅是承诺。”

延伸阅读

[联合国：战后清除加沙废墟需14年

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_27_678775) 沙特驻美大使丽玛公主今年1月在世界经济论坛年会上表明，如果没有一条不可逆转的巴勒斯坦建国之路，关系正常化是不可能的。

与此同时，美国也必须同沙特达成让它满意的防务协议，但沙特开出的条件都不容易满足；在美国国会党派分裂与年底将举行选举的情况下，协议也可能更难获得通过。

另一方面，以哈和谈出现新的势头。据以色列第12频道报道，埃及代表团星期五（26日）到以色列与以方会谈，以方通过埃及向哈马斯转达它对停火协议的要求，称这是以军在拉法发动地面行动前达成协议的“最后机会”。

哈马斯星期六证实，已收到以色列关于加沙停火协议的回应，并正在研究以方的提案。

以色列外长卡茨同日表明，若以哈达成协议，以军将暂缓对加沙南部城市拉法发动地面攻势的计划。他告诉第12频道：“让人质获释是我们的首要任务。如果达成协议，我们将暂停（对拉法的）行动。”

以色列政府估计，目前仍有129名人质在哈马斯手上，其中34人已经丧命。哈马斯星期六又发布两名男性人质的视频，进一步向以色列施压。当晚，大批以色列示威者再度在耶路撒冷、特拉维夫等城市游行，要政府尽快把人质救回。

另外，路透社取得的美国国务院内部文件显示，一些美国高级官员认为，以色列称它根据国际人道法来使用美国武器的保证并不“可信或可靠”。

按照拜登此前发布的国安备忘录，布林肯须在5月8日前向国会报告，以色列是否依法使用美国所提供的武器。目前，至少已有七个国务院属下机构向布林肯提交了意见。

当中四个局认为以色列的保证不可信，并列出以色列可能违反国际人道法的一些做法，包括不断打击民用设施、几乎没有采取行动来调查相关违法情况和追究责任、以前所未见的速度杀害人道工作者和记者等。

国务院拒绝针对外泄文件内容置评，仅说布林肯会倾听并考虑所有不同意见。以色列官员则重申，以色列完全致力于遵守承诺，包括向美国政府做出的保证。