数码钱包与陆桥计划不顺 社德他政途坎坷 | 联合早报

泰国首相社德他上任近一年，大力推动数码钱包和泰南陆桥计划，但这两项雄心勃勃的计划面临重重障碍，让社德他至今未能取得亮眼政绩，政途暗潮汹涌。受访学者认为，数码钱包面对多方面挑战，最终有可能遭搁置或大幅推迟落实计划；陆桥项目更不被看好，因为这个项目的关键在于泰国政权稳定和政策延续性，近几年取得实质性进展的可能性不大。

社德他4月10日宣布正式启动数码钱包计划，并透露不会通过公共借贷集资，而是由2024/2025财年预算为计划提供资金，预计今年第四季便可向符合条件的泰国民众发放款项。

数码钱包计划是社德他和为泰党主推的竞选承诺之一。政府将给16岁以上的泰国公民每人1万泰铢（约375新元），以带动消费促进经济增长。这项计划总额高达5000亿泰铢，反对派担心政府通过公共借贷方式集资，可能加剧通货膨胀及扩大财政赤字。

那邦认为，如果政府执意推动提呈特别借贷法案，即使获得议会的批准，反对派也可能会通过宪法法院阻止这项法案落实。

他也说，除了资金来源，还有许多挑战有待解决，因此他对“为泰党政府能否兑现于第四季发放款项的承诺不抱太大希望”，不排除数码钱包计划最终可能被搁置或大幅推迟。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_02_14_664017) 泰国兰实大学政治学助理教授万威七（Wanwichit Boonprong）则认为，若政府最终决定搁置或取消数码钱包计划，为泰党和社德他的政治信誉将严重受创，可能影响地方选举的结果。

万威七说：“如果数码钱包在今年内无法落实，为泰党就有可能在地方选举中落败，引发一场政治海啸。”

那邦不认为这会动摇到执政政府，但“有可能成为迫使社德他下台的借口”。

学者：路桥项目难有实质性进展

受访学者也不看好泰南陆桥项目。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江受访时分析，目前泰国国内对陆桥项未有高度的政策共识，政府要拟定相关的长期政策仍需时间，因此预计短期内难有实质进展。

他认为，中国会持续关注这个项目，但中国也必须考虑经济和地缘政治等因素，不会贸然投入这种大型基建项目。

“要搞这个陆桥项目需要大笔投资，目前来说，‘一带一路’启动超过10年，中国官方、企业和学术界对这种大规模基建不像往年有那么浓厚的兴趣……很多人也意识到，投资这类项目必须考虑其商业可行性。”

李明江说，泰国不会依赖少数投资方发展陆桥项目，而会设法拉拢国际投资，例如盟友美国，以拟定多元投资方案。“如果中国觉得无法起主导作用，中方对这个项目有多大的兴趣也是个疑问。”

社德他去年10月宣布要在泰南建设陆桥，在春蓬府和拉廊府建造深水码头，以高速公路和铁路连接起来，让南中国海和印度洋之间的货运可避开马六甲海峡，节约四天的航程。这个项目将耗资1万亿泰铢，当局计划2025年招标和施工，2030年完成第一阶段建设。社德他过去几个月积极向中国、日本和欧美的国际投资者推销这个项目。

他认为，虽然泰国不会让中国主导这个大型基建项目，但中国可以是一个积极的合作伙伴，尤其在施工阶段。“为了泰国自身利益和国家安全，泰国可以自己管理这类战略性基础设施。”

丁萨对于社德他投入大量时间和精力向国际社会推销这个项目感到惊讶。他认为社德他政府应该花更多时间和精力，来说服可能受影响的泰国人支持这项计划。

“比起为泰党，这个陆桥项目对社德他的政治存亡更重要。社德他迫切希望通过它取得亮眼政绩，以便在暗潮汹涌的政坛中不倒台。”