防外国势力影响族群组织 维持种族和谐法案展开公众咨询 | 联合早报

我国正在拟订的《维持种族和谐法案》将列出保障措施，防止外国势力通过任何种族组织发挥影响力，破坏我国的种族关系。

法案一旦通过，促进种族群体或相关群体利益的指定实体须申报来自国外的捐款，以及它们同外国的关系，也须披露它们的领导层结构，遵守当局对领导层的要求。内政部长也可以实施额外的保障措施，以抵御外国的影响。  

内政部星期二（4月16日）发文告宣布，将在今年较后时间提呈《维持种族和谐法案》（Maintenance of Racial Harmony Bill），并从即日起，展开约一个月的公众咨询。

法案的其他拟议条文包括，内政部长有权向有损种族和谐的内容发出限制令（Restraining Order，简称RO）。

限制令将禁止个人或组织 传播或发放特定信息或资料

限制令适用于个人或实体，以禁止有关个人或组织，传播或发放特定信息或资料；禁止这些个人或组织就特定主题向特定受众发表演讲；禁止他们印刷、编辑、协助或参与特定出版物；禁止他们在指定刊物的编委会或工作委员会中担任职位。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_22_671648) 据文告，总统理事会将负责审查上述限制令，接获限制令者也有机会向总统理事会陈情。之后，理事会和内阁的相关建议将一并提交总统。如果双方的建议有分歧，总统有权决定是否确认、取消或更改限制令。

李显龙总理2021年在国庆群众大会上宣布，将制定《维持种族和谐法令》；法令旨在整合与种族相关的条文，也会纳入一些较柔性的措施。

拟议中的法案将与现有的《维持宗教和谐法令》（Maintenance of Religious Harmony Act）相似。国会在2019年对这法令进行修订，内容包括推出社区关系修复措施。 

文告指出，种族事件不仅影响受害者，也会损害不同族群之间的关系。内政部准备与其他政府单位和社区伙伴合作，让违法者可通过补救措施来修复社区关系，以换取不被提控。这样的安排可让犯错者从中汲取教训，改过自新，不过罪行严重者仍会被提控。有关细节仍在草拟之中。

试图伤害族群情感等行为 将移入《维持种族和谐法案》

此外，刑事法典中有关试图伤害族群情感、煽动种族仇恨，或以其他方式损害种族和谐的条文，将移入《维持种族和谐法案》。

任何以种族为名，实则煽动他人对其他群体或成员施加暴力的行为，都属违法；例如，种族至上主义者以“种族纯化”（racial purity）为由，鼓吹对残疾者施加暴力。

内政部将与社区利益相关者联系，征求他们对还在草拟的法案的反馈。

锡克教咨询理事会主席莫敏吉星（Malminderjit Singh）受询时告诉记者，内政部已咨询了各个种族和宗教团体。理事会将继续与内政部合作，传达锡克教社群的反馈。

他说：“牢固的种族关系是新加坡社会和谐的基础，因此我们须采取必要措施来保护和巩固它。与此同时，以刑事提控来遏制企图破坏种族关系的恶劣行为固然很重要，但补救或修复措施为犯错者提供了学习和教育的机会，特别是那些不那么严重、非有意或纯粹出于无知的行为。”

即日起至5月14日，公众可到民情联系组（REACH）网站，查阅征询文件。任何反馈和意见可电邮至[email protected]，或邮寄至内政部。