获多数议员支持三读通过 “第55条”第15次再延长五年 | 联合早报

刑事法（临时条款）（修正）法案获大多数议员支持，星期三（4月3日）在国会三读通过。这也是法令第15次获延长，以继续打击有组织犯罪活动。

私会党罪行和制造的恐惧氛围，往往使包括涉事党员和受害者的证人等担心遭报复，而拒绝与执法当局合作和出庭供证。当局可援引俗称“第55条”的刑事法（临时条款）法令，不经审讯就可拘留或监视可能危害我国公共安全、社会治安和良好秩序者，包括私会党头目和党员。法令覆盖的罪行包括私会党活动、非法放贷、贩毒、有组织犯罪活动等。

政府上一次在2018年为这个法令提出修正时，工人党因担心内政部长拥有发出拘留令或监视令的最后决定权，反对修法。工人党此次则“谨慎支持”再一次延长法令有效期五年。

共七名议员参与法案二读的辩论，当中只有前进党非选区议员梁文辉表明政府应加强保障措施，前进党才会给予法案的支持。他建议规定检讨委员会的成员必须包括最高法院法官，并将这个规定纳入法令。

他也建议决定拘留嫌犯或延长拘留嫌犯时，应由检讨委员会和总统拍案，而不是持续目前让部长当最终决策者的做法。

延伸阅读

[“第55条”再延长 费绍尔：私会党威胁全球治安我国不能掉以轻心

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_04_674192) [国会观察：为临时条款续命

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_04_674226)

费绍尔：现有保障措施经慎重考虑 现有结构行之有效

国家发展部兼内政部政务部长费绍尔副教授回应时指出，现有的保障措施都经过慎重考虑，现有结构也行之有效。

“我们已解释过几次，结合内政部、部长及检讨委员会是最好的结构组织，也能维护法律和秩序，至今没出现任何滥用系统的情况。

他说：“新加坡在法律和秩序方面排名第一。如果我们的系统有用，而且没有明显缺陷，那我们必须问，到底还想改变什么？”

针对梁文辉建议总统参与决策的事项，费绍尔指出，法律和秩序的责任在于政府，而不是总统。总统负责履行宪法规定的具体职责，但没有行政权。

由于担忧青少年加入私会党现象，穆仁理（武吉巴督区）询问能否向招募私会党员的人行使拘留权。

对此，费绍尔说，政府关注青少年参与帮派活动，同意应严肃对付招募者，因招募行为尤其严重，不仅延续帮派的不法行为，也腐蚀青少年的思想。当局已向招募者发出拘留令，也会持续这么做。

他说，当局采取“执法和预防”双管齐下的策略解决街头党，特别是涉及青少年的问题。 除了严厉的执法行动，警方也定期与合作伙伴开展宣导教育，教育公众有关加入帮派的危险，希望尽早发现和阻止青少年参与帮派。

费绍尔：不得已时警方才援引第55条

针对工人党议员陈立峰（后港区）询问，科技的运用是否有助于控制私会党和犯罪组织，纾缓证人不敢供证的情况，费绍尔举例说，部署电眼就大大提高警方的执法效率，尤其是对付非法放贷案。

他说，科技是执法工作的关键策略，警方将继续利用，但只会在不得已时才援引第55条。

由于法令赋予当局重要权力，国会每五年都得检讨临时条款法令的存在价值。法令上一次是于2019年获延长，从2019年10月21日至2023年12月31日，当局援引“第55条”发出86个拘留令和37个警方监视令。