“第55条”再延长 费绍尔：私会党威胁全球治安我国不能掉以轻心 | 联合早报

私会党和犯罪团伙对全球社会治安构成的威胁依然存在，即便新加坡的私会党活动已受到控制，我国也不能掉以轻心。

国家发展部兼内政部政务部长费绍尔副教授星期三（4月3日）为刑事法（临时条款）（修正）法案提出二读时，强调仍然有必要保留这项于1955年实施的法令。国会已通过修正法案，这是我国第15次延长这个俗称“第55条”的法令。

费绍尔说，全球仍然面对私会党和犯罪团伙的威胁，这些组织涉及毒品、诈骗、洗钱、人口贩卖等犯罪活动。在美国，私会党和相关犯罪活动依然猖獗。私会党积极招募成员、划分毒品交易的地盘，并与其他犯罪团伙合作扩大势力和财力。这些私会党很有组织、渗透力强，影响力甚至扩大到美国境外。

联合国2023年8月报道，数以万计的人被骗，为犯罪团伙设在东南亚的诈骗中心和其他非法机构工作。这些团伙强迫受害者从事犯罪活动，威胁、折磨甚至对受害者施予性暴力，而他们每年赚取数十亿元。

费绍尔：新加坡仍有活跃私会党招募年轻国人

费绍尔说：“这正发生在我们跟前……因为私会党的作业方式，证人在涉及私会党的审讯中遭到威胁是许多司法制度关注的问题，这也阻碍司法。私会党也利用科技和社交媒体网站恐吓证人。”

延伸阅读

[获多数议员支持三读通过 “第55条”第15次再延长五年

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_04_674230) [对付私会党和非法放贷 “第55条”法令是执法必要工具

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_30_673231) 他举美国弗吉尼亚州的事件为例，一名私会党员在Instagram把证人的名字公开，呼吁党员聚集在法庭内“看告密者告密”，以此威胁证人。结果，一些证人决定不供证，审讯得展延。

他强调，当刑事司法制度无法将私会党等罪犯绳之以法时，那么制度就失效了。人们不觉得自己受保护，恐惧将笼罩社会，使人们对司法制度失去信心。

“虽然数目不如其他国家那么多，但新加坡仍有活跃的私会党。它们依然对法治、公共安全和治安构成威胁。它们招募年轻新加坡人，进行非法和暴力活动。我们因此须继续取缔私会党。”

林谋泉（蒙巴登区）指出，根据全球和平指数，新加坡是最安全的亚洲国家，接着是日本和马来西亚。全球最安全的国家则是冰岛、丹麦、奥地利和新西兰。他想知道，这些国家是否有其他相似的法令让执法者在未经审讯的情况下拘留罪犯，以及这些国家如何维持治安水平、处理新加坡所关注的罪案。

费绍尔回应时说，我国研究过其他没有类似法令的国家。以新西兰为例，新西兰继续受到私会党和相关罪案的威胁。根据《经济学人》报道，新西兰2018年的私会党成员人数是世界最高之一。此外，从2017年至2022年，加入私会党的年轻人（18岁至25岁）也增加75％。

他强调：“我国的法律之所以独特，是因为我国独有的背景和情况……没有这个法令，我们可面对私会党不受控，以及暴力和其他严重罪案增加的风险。我们不能容许这种情况在新加坡发生。”

内政部网站也公布了一份题为“《其他国家私会党犯罪活动和制裁》的报告，反映不同地区面对的挑战。其中包括：

美国和中美洲

美国私会党如MS-13、Latin Kings和The Crips积极招募新成员，与其他犯罪团伙合作扩大势力，版图延伸至发源地以外的地方。当地面对的其中一个严峻问题是：私会党向青年招手，以扩大成员人数。私会党头目常利用年轻党员，甚至是儿童，来走私毒品、武器及进行暴力罪案，一个目的是躲避执法机构的制裁。乔治亚有关当局曾反映，私会党在中小学举办适合儿童的活动，以此为掩饰，走入校园与学生交友，借此招募成员。乔治亚当局估计，2022年，区域青年拘留中心的青年约三成与私会党有关联。

新西兰

新西兰也面对私会党员年轻化的趋势。从2017年至2022年，加入私会党的18岁至25岁者增加75％。这个增幅主要是因为私会党利用社交媒体、展现犯罪活动可获酬劳等方式吸引年轻人。2021年，当地专门对付严重和暴力罪行或私会党相关案例的警队，被动员了1694次，比2017年多出64％。

香港

香港的一些私会党也利用街头党的青年进行犯罪活动。私会党头目向“大佬”发出指示，再由阶级较低的党员执行。由于青年党员需要钱买烟、喝酒等，他们会在桌球场、电玩中心等“大佬”分配任务。这些任务可包括到娱乐场所“惹事”，提供“后援”、收取保护费，或为头目管辖内的无执照摊贩把风。