【国会】新法案：关键交通业者 股权若有变动须通知或先获批准 | 联合早报

预计今年下半年起，地铁、巴士、机场和海港的指定关键交通业者，须通知或事先获得相关监管机构的批准，才可通过掌权股东变动，或委任首席执行官和董事会主席等。

新的交通领域（关键企业）法案（Transport Sector (Critical Firms) Bill）星期三（4月3日）在国会提出一读，旨在加强我国海陆空关键交通领域的韧性，确保这些必要的交通服务可持续。

交通部发文告说，海陆空交通领域是新加坡经济的重要支柱，冠病疫情突显了我国航空和海港枢纽的重要，它们确保关键物资的流动，使新加坡与世界保持联系。许多新加坡人也依赖公共交通系统提供安全和可靠的通勤。

为加强对主要交通企业的监管，新法案将修改现行的四条法令：巴士服务业法令、新加坡民航局法令、新加坡海事及港务管理局法令，以及快捷交通系统法令。

根据新法案，收购指定企业的股权且持股达5％的买家，须在七天内通知相关监管机构；出售或增股至25％、50％、75％股权的买卖双方，或能间接发挥管控作用的买家，都须先获得监管机构的批准；指定企业也须在七天内通知监管机构这些股权变动。

此外，指定企业委任首席执行官和董事会主席前，也须先获得监管机构的批准；持照经营的指定营运企业要委任董事会董事也须先获得批准。

国会预计5月为新法案进行二读，一旦通过，会在今年下半年生效。监管当局会在日后公布指定企业名单，预料这些业者是占巨大的市场份额，或拥有专业知识，所提供的服务是不易替代的。

新法案将与今年1月国会通过的重大投资审阅法令（Significant Investments Review Act）互补，后者旨在管理涉及我国国家安全的实体的重大投资，以加强新加坡经济韧性，并提升国家安全。

交通部说，关键交通业者在新法案下被列为指定企业，就不会同时被列为重大投资审阅法令下的指定实体。

关键交通业者在新法案下被列为指定企业，就不会同时被列为重大投资审阅法令下的指定实体。（何家俊摄）

根据新法案，指定企业也须通知监管机构任何可能严重阻碍或损害交通服务的事件，包括外包重要服务功能，或卷入民事或刑事诉讼而运作受阻，或可能陷入破产、清盘、被接管或司法管理令约束，或达成妥协协议等。

申报细节会在法案生效后公布。在极端情况下，交通部长也有权力下特别行政令，确保交通服务能持续运营。

在极端情况下，交通部长有权力下特别行政令，确保交通服务能持续运营。（白艳琳摄）

在特定情况，例如业者没有事先获得批准或没有遵守批准条件，监管机构可指示转让股权，或解除受委的关键职位者。若业者违例，也可能面对刑事处罚。

业者若被列为指定企业，或不认同监管当局的批准结果，可在结果出炉后的14天内向交通部上诉。